經濟運行平穩開局 高質量發展勢頭良好——2019年中國經濟首季觀察

新華社北京4月17日電 題：經濟運行平穩開局高質量發展勢頭良好——2019年中國經濟首季觀察

新華社記者陳煒偉、安蓓

“全球市場將密切關注周三公布的中國最新經濟增長數據……”英國《金融時報》網站近日發表的文章，折射出世界對中國經濟運行的高度關注。

17日新鮮出爐的數據顯示，一季度中國經濟同比增長6.4%，積極因素逐漸增多，市場預期和信心增強。美聯社評論說，中國經濟一季度保持穩健，回穩的經濟增長和進口需求將有助于提振正在弱化的全球經濟活動。

頂住壓力 交出穩中有進成績單

就在一個星期前，國際貨幣基金組織（IMF）發布最新報告，將今年中國經濟增長預期上調0.1個百分點，中國也成為全球唯一被上調今年增長預期的經濟體。此外，摩根大通、匯豐銀行、花旗等金融機構近期也紛紛上調今年中國經濟增長預期。

中國經濟表現的確“超預期”。

一季度，工業增加值、消費和投資增速均比前兩月有所加快，GDP同比增長6.4%，好于市場預期；3月份全國城鎮調查失業率從上個月的5.3%回落到5.2%，一季度全國城鎮新增就業324萬人；居民消費價格延續溫和上漲態勢，市場供求關系在平衡改善；3月末外匯儲備較2月末上升86億美元……經濟增長、就業、物價、國際收支都呈現穩的態勢。

3月份，制造業采購經理指數比上月上升1.3個百分點，連續3個月低于臨界點后重回擴張區間，5個分類指數全部回升；一季度，消費者信心指數比上年四季度提升3.2點……市場預期明顯改善，發展信心有所增強。

“經濟運行開局平穩，積極因素逐漸增多，市場預期和信心增強，保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢，為全年經濟穩定健康發展打下良好基礎。”國家統計局新聞發言人毛盛勇這樣評價。

去年以來，中國經濟穩中有進的同時，經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。在困難挑戰下，今年一季度成績來之不易。

國際貨幣基金組織首席經濟學家吉塔·戈皮納特認為，中國經濟企穩的原因正是在于中國政府果斷采取行動，綜合利用財政和貨幣政策等工具。

今年以來，在落實“六穩”政策、加大逆周期調節的基礎上，國家密集出臺減稅降費、簡政放權等系列改革舉措，成為經濟高質量發展的重要抓手。

“國家調控政策有效有力，一季度中國經濟增長好于預期，特別是3月份實體經濟數據反映經濟企穩跡象初現。隨著各項政策逐步發力顯效，中國經濟向好態勢將繼續夯實，今年下半年有望漸入佳境。”北京大學光華管理學院副教授顏色說。

轉型升級 持續釋放經濟活力潛力

瞄準內需市場，不少傳統制造企業正在拓展新領域。

記者近日在北京經濟技術開發區調研時了解到，北京富士康正準備投資一家3D牙齒打印初創企業。北京富士康三期工廠廠區負責人蔣燚說，借助現有技術，從收到牙齒數據到生產出模型，只需幾個小時，供應鏈效率將大幅提升。

規模以上工業企業實現產值同比增長10%，新一代信息技術、機器人和智能制造、生物技術和大健康、高端汽車及新能源智能汽車四大主導產業繼續保持兩位數增長……今年一季度，北京經濟技術開發區產業升級勢頭明顯。

“中國經濟增長正從數量向質量轉變。”美國耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇觀察發現，盡管經濟增速有所放緩，但以服務業為主導的經濟再平衡正為中國經濟增添新動力。

2019年開局季數據，也折射出中國經濟正在發生的深刻變化——

一季度服務業增加值占GDP的比重達57.3%，同比提高0.6個百分點，繼續保持較快增長；

消費對經濟增長貢獻率超過六成，服務消費占居民最終消費支出比重達47.7%，消費基礎性作用更加牢固、升級步伐繼續往前；

高技術產業、戰略性新興產業增加值增速分別達7.8%和6.7%，高于規模以上工業整體增速；

一季度全國工業產能利用率為75.9%，與歷史同期相比，為2013年以來的次高點；生態保護和環境治理業、鐵路運輸業投資保持快速增長……

“隨著供給側結構性改革深入推進，中國經濟結構繼續朝著優化、調整、升級的方向發展。”毛盛勇說。

一季度鄉鎮市場家電銷售同比增長約10倍，海淘市場銷售額增長165%，90后消費者成為海淘主力……蘇寧零售的最新云數據折射出中國消費市場蘊藏的巨大潛力。

西班牙《阿貝賽報》網站評價稱，城鎮化進程、購買力的增加以及隨之而來的對優質產品和服務的需求以及零售業的發展，這些因素讓中國經濟轉型變得勢不可擋。

堅定信心 咬定高質量發展目標不動搖

越是面臨困難挑戰，越要堅定轉型升級步伐。迎難而上、化危為機，正成為不少企業的共識。

去年以來，重慶汽車、電子兩大支柱產業遭遇市場“天花板”，一些整車、整機廠商和上下游企業遇到困難，轉型發展意愿強烈。

記者日前在重慶永川長城汽車基地看到，經過一年多建設，該基地已進入設備安裝階段，預計今年10月投產，主要生產市場熱銷的高端SUV和皮卡產品，將成為企業轉型的關鍵一步。

開局起步良好，后程尤需加力。

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，面對更復雜更嚴峻的發展環境，尤其需要迎難而上、穩扎穩打，夯實好勢頭。

當前，復蘇前景不明的世界經濟，為中國經濟發展增加了更多不確定性。中國經濟自身也面臨挑戰，消費整體增速換擋，有效投資增長乏力，經濟下行壓力仍存。

“面對下行壓力，在加強逆周期調節、熨平經濟短期波動的同時，還是要著眼中長期發展的結構性問題，著力推動區域發展更平衡、制造業投資更有力、居民增收更可持續，推動經濟高質量發展。”顏色說。

細心的人們觀察到，今年一季度全國稅收收入中，增值稅、個稅、關稅等稅種收入增幅同比回落明顯，減稅紅利加快向實體經濟傳導。

1月1日起新個稅法實施、小微企業迎普惠性減稅，4月1日起下調增值稅稅率，5月1日起降低社保費率……今年我國推出近2萬億元的減稅降費政策，力度空前。

中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇說，減稅降費著眼“放水養魚”、增強發展后勁，將助推經濟高質量發展。

困難不容低估，信心不可動搖，干勁不能松懈。

“最重要的仍然是做好自己的事。”經濟學家林毅夫說，只要我們堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，持續深化改革、擴大開放，我國經濟高質量發展之路必將越走越寬廣。（參與采寫：于佳欣、申鋮、王雨蕭、任峰、何宗渝）

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