【地評線】江右時評：用務實良藥根治形式主義頑疾

近日，中共中央辦公廳印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》強調，“要教育引導黨員、干部自覺加強黨性修養，堅持實事求是的思想路線，牢固樹立正確政績觀，始終牢記人民利益高于一切，切實把對上負責與對下負責統一起來，決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。”形式主義作為長期以來困擾各級黨員干部的“頑疾”，既影響黨群關系，又拖累事業發展，要根治形式主義，就必須用好“求真務實”良藥，以務實之功成就非凡之事，方能贏得群眾認可，推動事業進步。

要用好以上率下的“治標之方”。習近平總書記指出，“基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效”。上層設計關鍵在于基層落實，然而個別領導干部政績觀錯位、責任心缺失，習慣于拍腦袋決策、熱衷于立竿見影，從而導致基層難以實施、疲于應付，最終便形成了“花架子”“盆景臺”等形式主義。風成于上，俗化于下。要治標祛虛，關鍵在于以上率下，大興實干之風。一方面，要強化源頭整治，抓牢領導干部這個“關鍵少數”，持續改進領導方式和方法，自上而下讓形式主義不正之風及時“剎車”，另一方面，要減負提能，下大力氣整治層層加碼、凡事留痕等形式主義惡疾，實實在在地去掉冗余的條條框框，讓基層干部輕裝上陣、大展拳腳。

要用好建章立制的“治本之策”。形式主義與官僚主義等相輔相成，歸根結底是個別黨員干部作風不實、初心使命淡化的體現，要徹底破除這些變幻莫測的頑疾，必須持續用力、久久為功，在常態長效上建章立制。一方面，要堅持以黨的政治建設為統領，將形式主義整治融入到黨建和黨風廉政建設體系，常態加強黨員干部思想教育和作風整頓，推動正本清源。另一方面，要結合全面深化改革，理順黨和政府職能，深化簡政放權和服務型政府建設，不斷增強政府的公信力和執行力，推動自上而下形成良性的行政氛圍，徹底打破形式主義及其變種滋生土壤。

要用好激勵引導的“治根之方”。黨的事業，核心在人，關鍵在干。形式主義不僅弱化黨群關系、延誤工作發展，更是影響各級黨員干部工作積極性的嚴重掣肘。因此，必須要進一步完善干部考核評價機制，加大正向激勵力度，細化容錯糾錯機制，注重以實績檢驗檢測干部，用好的制度讓想干事、能干事的干部干成事，營造良好的干事創業氛圍。同時，也要優化考核問責，精簡檢查督導，掃除一切形式主義的樊籬,徹底解放基層干部思想和雙手，讓其心無旁騖，有更多時間和精力抓落實。

“為政貴在行，以實則治，以文則不治”。老百姓最重“實打實”，最煩“搞過場”，只有用好務實這劑“良藥”，真抓實干，將各項工作做到群眾的心坎里，寫在堅實的大地上，如此方能徹底根治形式主義，為基層干部和人民群眾創造出天朗氣清的干事創業環境。

趙峰