張伯禮：組建中醫疫病防治隊伍，完善公共衛生防控體系

◎ 科技日報記者 陳曦

“人民安全是國家安全的基石。隨著中醫藥的創新發展，相信在中醫藥深度參與的公共衛生體系防護下，我國人民健康將達到更高的水平。”中國工程院院士、天津中醫藥大學校長張伯禮在接受科技日報記者采訪時說。

6月2日，習近平總書記在主持召開的專家學者座談會上指出，中西醫結合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點，也是中醫藥傳承精華、守正創新的生動實踐……要強化中醫藥特色人才建設，打造一支高水平的國家中醫疫病防治隊伍。

作為出席這次座談會的專家學者，張伯禮表示，中醫藥發展應當按照總書記指示，針對行業短板，要建立中醫藥參加公共衛生事件應急管理機構和機制；完善重大傳染病中醫藥防治體制機制；加強疫病學科隊伍和防治能力建設，加強中西醫結合人才培養；加強基層衛生機構服務能力建設。特別是盡快啟動中醫藥關鍵技術裝備研發重點專項研究，助推中醫藥創新發展。

疫情防控是中醫藥守正創新的生動實踐

“中醫藥幾千年里有幾百次應對疫病的成功經驗，以及較為完整的理論和方法體系，能夠根據不明原因疫病臨床特點，通過核心病機分析確定治療原則，迅速制定實施有效方案。”張伯禮認為，應對新冠肺炎疫情是一場大考，無論西醫還是中醫都沒有完全相同案例可循。根據中醫理論，我們及時總結和優化臨床經驗，形成覆蓋全過程的中醫藥治療方案，在阻斷病情發展、降低病亡率、提高治愈率、促進康復等方面發揮了重要作用，湖北中醫藥使用率和臨床治療總有效率均超過了90%。

張伯禮表示，中醫藥治療新冠肺炎的成功實踐再次證明，中醫藥在保障人民健康甚至生命安危方面，具有重要作用。主要體現在以下幾方面：

一是中醫藥早介入、早使用，能有效阻斷輕癥轉為重癥，促進病人康復。中醫接管的江夏方艙醫院564例患者，無1例轉為重癥；二是中醫藥救治應當有自己的陣地，方能顯身手。這次國家中醫藥局歷史上首次成建制派出國家中醫醫療隊，接管方艙醫院和定點醫院重癥病區，探索形成了以中醫藥為特色、中西醫結合救治的系統方案；三是堅持中西醫結合，中西醫全程聯合巡診和查房，發揮了中醫藥和西醫藥優勢疊加的作用，顯著提高了重癥救治效果；四是堅持臨床科研一體化，堅持以療效為導向，邊臨床邊研究，快速篩選出了臨床療效顯著的“三藥三方”。

打造高水平的國家中醫疫病防治隊伍

隨著近年來我國傳染病等突發公共衛生事件增多，公共衛生應急問題成為焦點。此次新冠肺炎疫情的前期，也顯示出我國在應對突發傳染病等重大疾病方面仍存在不足和短板：比如中醫藥在疾控體系中基本缺位，參與公共衛生應急響應機制還不暢通，中醫院的基本建設、條件設施、人才儲備等還不適應傳染病防控需要，中醫藥疫病理論研究和科研基礎薄弱，全行業沒有P3實驗室，診療手段落后等。

張伯禮建議，中醫藥發展應當針對行業短板開展以下具體工作：

首先，要建立公共衛生事件應急管理機構和機制。建立一套成熟的危機應對機制和組織架構，必要時能協調各級政府機構應對突發事件；完善從中央到地方的疾病預防控制體系；修改傳染病直報機制，情況緊急時各級政府及醫療機構及臨床醫療人員均可直報中央相關部門；建立和完善重大傳染病急需物資儲備調配制度，充實和完善各省級醫院應對傳染病的專科病房、器械設備和隊伍建設。

其次，完善重大傳染病防治體制機制，將中醫藥真正融入公共衛生應急管理體系中來，實現中西醫并重參與傳染病防控體系；完善中西醫領導和協作的機制，確保中醫第一時間了解疫情、全程參與，整建制承包定點醫院，按照中醫的理論指導治療，有利于快速總結出中醫藥診治方案。

三是加強人才隊伍和防治能力建設，加強中西醫結合人才培養。在高等院校教育中，加強中醫疫病學、傳染病學及公共衛生管理課程的教學，建立起中醫藥防治傳染病的學科體系；培養更多的預防醫學和臨床醫學結合的人才，平時臨床治療，戰時進入紅區；建設一批中醫防治傳染病臨床基地、包括P3實驗室在內的重點實驗室，盡快啟動中醫藥關鍵技術裝備研發重點專項研究，促進多學科融合，助推中醫藥創新發展。

四是加強基層衛生機構服務能力建設。基層醫療衛生機構，主要為該區域的居民提供基本公共衛生服務和基本醫療服務，是國家健康保障體系建設的關鍵所在。必須重心下移，把更多的財力、物力投向基層，合理配置醫療資源，完善標準化的基層醫療機構，加強基層醫療機構中醫師培養，是國家健康保障體系建設的迫切需求。