新華社北京10月28日電　題：綜述：“十三五”，決勝全面小康帶來民生新獲得

新華社記者趙文君、孫少龍、齊中熙

近日，河南省焦作市最大棚戶區改造工程——焦作澗西街棚戶區改造項目首期工程全面封頂。

據建設單位中鐵十八局集團北京公司負責人介紹，為保證居民盡早住上新房，他們在安全質量持續受控的前提下，創造了主體結構平均每6天一層、最快5天一層的施工速度。

“到明年年中，焦作澗西街棚戶區將會有3萬戶居民入住新居；項目終期建成后，將為11萬居民徹底改善居住條件，真正實現‘安居夢’。”這位負責人說。

民生無小事，枝葉總關情。住有所居，承載著老百姓最樸實的期待與夢想。“十三五”時期，中國保障性安居工程建設持續推進。2016年至2019年底，全國棚改開工2157萬套，已超額完成“十三五”規劃綱要明確的目標任務。

實現全面小康，凝聚著中國共產黨為人民利益而奮斗的初心使命。以人民為中心，保民生、惠民生，“十三五”時期，我國各項民生事業不斷繁榮發展，各項民生指標不斷改善。

以保障和改善民生為出發點和落腳點，這五年是不平凡的五年——

五年來，全面解決好人民群眾關心的教育、就業、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問題，讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。

2019年中國居民人均預期壽命達到77.3歲，比2015年提高0.96歲，主要健康指標總體上居于中高收入國家前列。人均預期壽命的延長見證了“十三五”時期中國醫療衛生體系的不斷提升。

五年來，各類家庭經濟困難學生約3.9億人次獲得資助，農村義務教育學生營養改善計劃惠及4000萬農村學生，85%的義務教育階段隨遷子女在公辦學校就讀或享受政府購買學位服務，殘疾兒童少年入學率達93%，重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃累計招生近52萬人，困難群體受教育權利得到更好保障。

突出抓重點、補短板、強弱項，這五年是充滿成就的五年——

使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗，要抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，想群眾所想、急群眾所急，多謀民生之利、多解民生之憂。

“十三五”時期，中國超過5000萬農村貧困人口擺脫絕對貧困。貧困發生率從2016年的4.5%下降至2019年的0.6%，區域性整體貧困基本得到解決。

五年來，我國城市和農村低保標準年均分別增長8.7%和14%，各專項救助也取得明顯成效。全國每年有近5000萬困難群眾得到基本生活救助，實施臨時救助1000多萬人次。

不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，這五年是幸福感滿滿的五年——

“民生”一詞的外延不斷豐富擴展，不僅解決百姓吃飽穿暖等基本問題，還要滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，成為評判中國發展成效的重要標準。

大力實施減稅降費，著力讓利于民；深化收入分配制度改革，促進社會公平正義；加大強農惠農富農政策力度，農民收入保持較快增長……經濟發展成果惠及千家萬戶，百姓獲得感不斷提升。

2019年我國人均國內生產總值超過1萬美元，穩居上中等收入國家行列。

就業事關經濟社會發展全局。2016年至2019年，中國累計實現城鎮新增就業5378萬人，每年城鎮新增就業保持1300萬人以上。

1億人落戶任務提前完成，1億多農業轉移人口自愿有序實現了市民化，戶籍人口城鎮化率由2013年的35.93％提高到2019年的44.38％。

回眸“十三五”，“以人民為中心”理念貫穿于中國闊步前進的每一個瞬間。展望“十四五”，保障和改善民生是一項長期任務，將書寫出更加幸福美好的時代答卷。