“漳州110”：快速反應、熱情服務 做好“人民衛士”

光明日報記者 馬躍華

“收到！馬上到！”

16時05分，“漳州110”閩南師大附中執勤點。接警后，福建省漳州市公安局巡特警支隊直屬大隊26歲的民警張善緯，立即帶領輔警出發。

16時10分，張善緯到達報警地點——福建醫科大學附屬漳州市醫院門口。

16時20分，警情處置完畢，一起涉嫌故意損毀財物案件被順利移交到轄區派出所。

警情5分鐘內到場率達80%以上、10分鐘內到場率達100%，群眾滿意率達100%?！罢闹?10”現代警務新機制日益成熟。

“漳州110”是人民群眾對漳州市公安局巡特警支隊直屬大隊的簡稱，其前身是成立于1986年的漳州市公安局薌城分局治安巡邏中隊?！罢闹?10”是全國公安機關最早實行警務機制改革的基層單位，1990年引領全國建立110報警服務臺和快速反應機制，實行巡邏與接、出、處警一條龍服務的警務機制，開創警務改革先河。1996年8月，公安部在漳州召開現場會總結推廣其先進經驗，推動全國各地開通110報警服務臺，使110成為人民警察隊伍的標志性品牌。1997年11月，國務院授予其“人民的110”榮譽稱號。習近平總書記在福建工作期間，多次親臨考察指導，并贊譽其為“人民的保護神”。

2020年是“漳州110”成立30周年。30年來，漳州“110”一直行走在為人民服務的大道上，成為“人民的保護神”。

在“漳州110”事跡展覽館里，有三面繡著“人民的110”的錦旗：一面是受助群眾送的，一面是福建省委省政府頒發的，一面是國務院授予的，三面旗幟真實地展現了“漳州110”的為民初心。

不同的年代，不同的地方，相同的“漳州110”民警。“遠親不如近鄰，近鄰不如110”“人民的保護神”“人民衛士，一心為民”便是人民群眾用來形容“漳州110”的話語。

更快、更準，造就更強。“漳州110”初創時期，實行不脫衣、不脫褲、不脫襪“值班三不脫”制度，為的就是出警能更快一秒。30年來，快速反應是“漳州110”的生命線，再快一秒成為“漳州110”始終奮進的動力。

“快速反應、熱情服務”已成為“漳州110”的標簽。近年來，他們堅持網格化、全天候巡防接處警模式，構建精準的巡防機制。在漳州市區主城區時刻保持16個梯隊32名警力在街面巡邏接處警，縣城區由巡特警反恐大隊承擔24小時全天候接處警和巡邏防控任務，最大限度將警力擺上路面。

近年來，“漳州110”還從百姓“需求側”出發，從公安機關“供給側”入手，不斷增強服務群眾的本領，努力為人民群眾創造更有獲得感、幸福感、安全感的生活體驗?！罢闹?10”勤務機制轉型升級為“主動預警，精細布警，多維接警，動中處警”和“智能化指揮、精準化服務、標準化執法、專業化建設”的“四警四化”現代勤務機制。2020年底，組建110合成作戰中心，從“快派快處、快破快挽、快督快結、快獎快懲”8個方面入手，打造主責主業全鏈條快速精準作戰體系，推動維穩安保、社會防控、打擊整治、執法規范、隊伍管理全要素創新發展，在更高起點上持續推進現代警務模式成熟定型。

漳州市12個縣（市、區）全面實行“四警四化”警務新機制以來，全市巡特警年均接警11.38萬余起，現場抓獲犯罪嫌疑人800余人，現場抓獲率不斷提升?！霸蹅兊?10，隨叫隨到，真靈?！闭闹菔忻駞侨稽c贊。

打鐵先要自身硬。“漳州110”成績斐然：每年群眾滿意率均達100%；警隊43批次520人無違法違紀；114人次立功受獎，49次獲得省部級以上集體表彰，涌現出全國公安英雄模范6人次和一等功臣6人。

在“漳州110”精神的感召和帶動下，漳州社會治理體系不斷呈現新局面，輻射引領出共治善治新格局。設立“反詐110”，健全完善反詐騙智慧信息系統；成立“交通110”，與城管部門聯動，共同負擔搶險救災、應急增援等任務；建立“民生110”，推動64個市直部門聯動公職，最大范圍回應民生訴求；創立“民間110”，研發推廣“薌里薌親”App，匯聚28萬志愿者力量，開辟專群結合的新路子。

《光明日報》（ 2021年01月10日 02版）