海南：“十三五”時期生態文明建設成效顯著

1月18日上午，海南省新聞辦舉行“十三五”建設發展輝煌成就新聞發布會，海南省生態環境廳副廳長孔令輝介紹“十三五”時期海南省生態文明建設進展情況。

記者從會上獲悉，“十三五”期間，海南省堅持以改善生態環境質量為核心，開拓創新、扎實工作，推動國家生態文明試驗區建設等工作取得關鍵性進展，生態環境質量總體改善。

孔令輝介紹說，“十三五”期間海南省生態環境呈現三大亮點：

一是國家生態文明試驗區建設穩步推進。率先開展多個前沿領域的立法實踐；率先取消2/3市縣GDP考核，綠色發展導向牢固樹立；率先推進生態文明制度集成創新，形成一批制度成果，9項改革舉措入選國家推廣清單，系統謀劃實施“禁塑”、熱帶雨林國家公園、新能源汽車推廣、裝配式建筑應用等標志性工程，引領帶動綠色投資和消費。國土空間保護開發格局更加優化。“多規合一”改革全國領先，全省一心、一環、三江、多廊的生態安全格局穩固確立，以熱帶雨林國家公園為主體的自然保護地體系基本成型。能源生產消費結構更加綠色低碳。

二是系統有序推進實施“禁塑”工作。2020年頒布了國內第一部禁塑地方法規《海南經濟特區禁止一次性不可降解塑料制品規定》，發布了第一批禁止生產銷售和使用一次性不可降解塑料制品名錄，發布了國內第一個禁塑地方標準《全生物降解塑料制品 通用技術要求》及配套檢測方法標準，為生產、監管、流通、使用各相關方提供了標準依據。搭建了禁塑工作管理平臺，通過監管二維碼實現了禁塑替代品生產領域企業產品認證、流通領域執法部門監管和使用領域人民群眾監督的全流程可追溯閉環管理。積極引導本地企業升級轉型，省內形成4.5萬噸/年的替代品產能。2020年12月1日禁塑實施以來，已有84家企業獲得了禁塑替代品監管碼，替代品銷售量逾兩千噸。

三是生態環境質量穩中向好，持續保持全國領先。環境空氣質量方面，“十三五”期間，各項指標顯著改善，均創歷史最好水平。與“十二五”末（2015年）比較，各項污染物均有顯著下降。水環境質量方面，全省地表水總體水質為優，國控地表水斷面水質優良率100%，省控地表水優良率保持在90%以上，城市集中式飲用水水源地水質達標率從2016年的96.4%提升至100%，城鎮內河湖水質改善明顯，水質達標率從2016年的42.2%提升至91.3%。

孔令輝表示，“十四五”生態環境保護工作是黨中央賦予海南省建設生態環境質量世界一流自由貿易港戰略新定位、新使命的第一個五年規劃，將著重對標2035年“兩個領先”目標（生態環境質量和資源利用效率居于世界領先水平），統籌考慮未來生態環境保護進程，制定好全省生態文明建設和生態環境保護實施路線圖。同時，著力補齊短板，加大改革創新力度，推進生態環境治理體系和治理能力現代化。做好生態環境服務保障工作，把優良生態環境作為建設中國特色自由貿易港的重要前提，高質量、高標準推進國家生態文明試驗區和生態環境世界一流的自由貿易港建設。（經濟日報記者 潘世鵬）