黨旗在基層一線高高飄揚（奮進新征程 建功新時代·偉大變革）

“鄉(xiāng)村振興不是坐享其成，等不來、也送不來，要靠廣大農(nóng)民奮斗。村黨支部要成為幫助農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定、推進鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”2018年4月，習近平總書記在湖北考察時的諄諄叮囑，被湖北崇陽縣白霓鎮(zhèn)大市村黨支部書記程桔牢記在心。

為鍛造一個堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，程桔帶領(lǐng)黨員干部走村入戶、征求意見，為村里設計發(fā)展規(guī)劃，改善基礎(chǔ)設施，發(fā)展集體經(jīng)濟，解決了很多過去沒有解決的問題。在這個過程中，黨員干部的形象得到認可，隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，村黨組織的凝聚力、向心力不斷提升。

程桔記得，8年前自己剛回村時，村干部年齡普遍偏大，村里已有5年沒發(fā)展黨員，她想找一兩個年輕人培養(yǎng)都難。“現(xiàn)在，很多年輕人被吸引回來，積極向黨組織靠攏，村里后備干部儲備充足，光入黨積極分子就有20多名。去年換屆后，村兩委班子里有一名60后，其他都是80后、90后。”程桔介紹。

治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。基層黨組織和黨員隊伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。

習近平總書記指出，“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α浚h的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅如磐石。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮，以堅定決心、頑強意志推進全面從嚴治黨向基層延伸，以提升組織力為重點，突出政治功能，夯實黨的組織體系的基本單元，織密聯(lián)系服務群眾的重要紐帶，暢通貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，基層黨組織在革命性鍛造中更加堅強，黨旗始終在基層一線高高飄揚。

——把黨的政治建設擺在首位，基層黨組織政治功能不斷增強。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，我們黨先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，引導廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，推動全黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。

——優(yōu)化組織設置、強化組織功能，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在城市，城市基層治理初步構(gòu)建起區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的嚴密組織體系和工作運行機制。在農(nóng)村，選優(yōu)配強村黨組織帶頭人，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，通過“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等形式推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理成效顯著。同時，國有企業(yè)黨的建設持續(xù)加強，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。各級機關(guān)黨組織堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，突出加強政治建設，努力踐行“三個表率”，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。各高校堅持和完善高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制，把黨的領(lǐng)導貫穿辦學治校全過程各方面。各地各有關(guān)部門還積極推動建立健全符合“兩新”組織特點的黨建工作領(lǐng)導體制和工作機制，黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力不斷擴大。

——加強制度建設，基層黨建科學化、規(guī)范化、制度化水平不斷提高。印發(fā)《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設的意見》《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》《關(guān)于建立中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制的意見（試行）》《關(guān)于加強民辦學校黨的建設工作的意見（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層黨組織工作條例（試行）》《關(guān)于加強社會組織黨的建設工作的意見（試行）》，修訂《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》……覆蓋全面、運行規(guī)范、執(zhí)行有力的制度體系逐步形成，黨的基層組織建設制度“四梁八柱”日趨完善。同時，全面落實基層黨建工作責任制，一級抓一級、一級帶一級，堅持嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施，抓好黨的基層組織建設。

百舸爭流，奮楫者先。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，從機關(guān)單位到城市鄉(xiāng)村，從學校企業(yè)到車間廠礦，480多萬個基層黨組織構(gòu)筑起堅如磐石的戰(zhàn)斗堡壘，9500多萬名黨員正成為干事創(chuàng)業(yè)的先鋒模范，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力必將不斷增強，我們黨必將始終保持旺盛的生機和活力。