兩會特稿｜在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先——經濟大省挑大梁系列述評之二

新華社北京3月7日電題：在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先——經濟大省挑大梁系列述評之二

新華社記者周圓

“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”——3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時，強調了經濟大省挑大梁的這一重要著力點。

經濟體量大，向前發(fā)展就需要更大的推動力。

廣東促開放、穩(wěn)規(guī)模，貢獻全國近四成的貿易增量；江蘇率先出臺省級服務建設全國統(tǒng)一大市場任務清單；全國首個大宗商品資源配置樞紐落地浙江……改革開放是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關鍵一招。過去一年，各經濟大省積極向改革要動力、向開放要活力，交出一份份優(yōu)異成績單。

舟大者任重，馬駿者遠馳。

今年，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，經濟回升向好基礎還不穩(wěn)固。作為改革的先行者、開放的排頭兵，經濟大省要以更大改革開放力度不斷除障礙、增動能，發(fā)揮示范帶頭作用，奮勇爭先。

“政府工作報告明確要求，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放。對于經濟大省挑大梁，還提出在改革開放先行先試等方面制定支持政策。我們要抓住機遇，干在實處，為全國大局多作貢獻。”全國人大代表、廣東省陽江市市長余金富說。

勇爭先，經濟大省要統(tǒng)籌國內國際，持續(xù)推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動。

今年初，寧揚長江大橋（龍?zhí)哆^江通道）正式通車，南京、鎮(zhèn)江、揚州等“一群城市”融為“一個城市群”。加快破除城鄉(xiāng)二元制度藩籬、加強與滬浙皖跨區(qū)域協(xié)同，江蘇正持續(xù)優(yōu)化生產力布局。

在浙江，通過推動城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、資源要素向農村流動，城鄉(xiāng)融合步伐加快，2024年城鄉(xiāng)居民收入比為1.83，連續(xù)12年呈縮小態(tài)勢。

全國政協(xié)委員、浙江財經大學副校長鄭亞莉認為，經濟大省是區(qū)域協(xié)調發(fā)展大棋局中的關鍵落子，要加快構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟格局，推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合起來，起到一子落而滿盤活的重要作用。

勇爭先，經濟大省要主動破除地方保護、市場分割和“內卷式”競爭。

全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元一直致力于推動跨區(qū)域能源一體化。前不久，他迎來一個好消息，四川、重慶兩地的電力資源實現(xiàn)了余缺互濟。

經濟大省四川，攜手重慶唱好成渝“雙城記”。這幾年，劉漢元代表見證了兩地實現(xiàn)市場準入異地同標、營業(yè)執(zhí)照互辦互發(fā)、首個跨省域共建的省級新區(qū)川渝高竹新區(qū)設立運行等重大舉措的出臺實施。

“打通制約經濟循環(huán)的卡點堵點，綜合整治‘內卷式’競爭，必將激發(fā)經營主體的創(chuàng)新活力。”在全國政協(xié)委員、南京大學民營經濟研究所所長楊德才看來，經濟大省應在市場準入、營造良好競爭生態(tài)等方面協(xié)同發(fā)力，建立起更加高效公平的市場競爭環(huán)境。

勇爭先，經濟大省要一視同仁對待各種所有制企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

在2月17日的民營企業(yè)座談會上，習近平總書記對當前和今后一個時期促進民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展作了全面部署。各經濟大省貫徹落實習近平總書記重要講話精神，從破除市場準入障礙、下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、解決拖欠民營企業(yè)賬款問題、規(guī)范涉企執(zhí)法等多個方面為民營經濟高質量發(fā)展保駕護航。

代表委員們表示，經濟大省民營企業(yè)發(fā)達、經營主體多，要起到榜樣作用，著力幫助民營企業(yè)解決現(xiàn)實困難，不斷激發(fā)民營企業(yè)家愛拼會贏的精氣神。

勇爭先，經濟大省要穩(wěn)步擴大制度型開放，不斷拓展國際合作空間。

從最初的190條縮減至27條，制造業(yè)條目清零，服務業(yè)持續(xù)擴大開放……如今，上海自貿試驗區(qū)外商投資準入負面清單只有薄薄兩頁多。清單做“減法”，意味著對外開放領域做“加法”。

全國人大代表、國務院發(fā)展研究中心研究員侯永志表示，經濟大省也是開放大省，要繼續(xù)穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際高標準經貿規(guī)則，建設更高水平開放型經濟新體制，不斷拓展高質量發(fā)展新空間。

不拒眾流，方成江海。

代表委員們表示，經濟大省在深化改革開放道路上走在前、作示范，將有力帶動其他地區(qū)在改革開放大潮中銳意進取、積極有為，推動高質量發(fā)展不斷實現(xiàn)新突破、取得新進展。