攜手打造高質(zhì)量發(fā)展動力源——長三角一體化發(fā)展新觀察

腳下一方人文薈萃的水鄉(xiāng)客廳，眼前一脈碧波蕩漾的江南秀水——漫步滬蘇浙交界處的長三角原點，5月底新亮相的方廳水院里，1288米連通三省一市主題展館的步行廊道，恰似“丈量”長三角一體化的最新標尺。

加快建設(shè)科技創(chuàng)新共同體，國家先進制造業(yè)集群數(shù)占全國近1/3；共同打造統(tǒng)一大市場先行區(qū)，外國人240小時過境免簽全域?qū)嵤豢缡　案咝мk成一件事”，200多項政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”……長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，新成果不斷涌現(xiàn)。

地區(qū)生產(chǎn)總值突破33萬億元、占全國總量約1/4的長三角三省一市，共筑新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地、共創(chuàng)更高層次改革開放新格局、共建高質(zhì)量公共服務(wù)體系，攜手打造高質(zhì)量發(fā)展動力源，奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列。

新潮奔涌，共筑新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地

長江口北翼，智慧化全海域養(yǎng)殖平臺“湛江灣1號”正在南通通州灣進行最后調(diào)試，高空俯瞰宛如移動城堡。

上海設(shè)計、南通建造，得益于長三角一體化帶來的技術(shù)、資金和市場協(xié)同，這座養(yǎng)殖水體達8萬立方米的養(yǎng)殖平臺從開工到下水僅用11個月。從“耕海牧漁”到“智馭深藍”，新質(zhì)生產(chǎn)力開拓海洋經(jīng)濟新空間。

2024年4月10日，安徽省先進功能高分子薄膜工程實驗室團隊成員朱健和（左）在上海同步輻射光源實驗線站向團隊成員講解實驗設(shè)備運行情況。新華社記者 方喆 攝

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，正催動長三角產(chǎn)業(yè)變革。

長三角腹地，合肥高新區(qū)的安徽云璽量子科技有限公司研發(fā)出替代實體印章的量子云印章。今年一季度，實現(xiàn)訂單額7000萬元。孵化在合肥，聯(lián)合上海研究院所起草行業(yè)標準，與杭州、連云港等地企業(yè)合作實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化……9年時間，云璽量子在長三角走通了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合之路。

目前，長三角高新技術(shù)企業(yè)占全國逾30%；2023年，研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達3.34%，超過全國平均水平近0.7個百分點。

作為量子材料、生命科學(xué)等領(lǐng)域的革命性研究平臺，合肥先進光源正面向2028年建成驗收全力沖刺。為建好用好這束光，長三角三省一市簽署合作備忘錄，推進這類重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群共創(chuàng)共建、聯(lián)合提升原始創(chuàng)新能力：上海與合肥光子科學(xué)領(lǐng)域高水平人才雙向培養(yǎng)和輸送，蘇州與金華分別投入數(shù)千萬元在合肥光源上共建線站……

區(qū)域科技資源深化開放共享。目前，長三角科技資源共享服務(wù)平臺集聚大型科學(xué)儀器超4.7萬臺（套）。三省一市攬獲2024年近五成國家科學(xué)技術(shù)獎項。

“創(chuàng)新戰(zhàn)隊”共克產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題。上海在設(shè)計環(huán)節(jié)優(yōu)勢突出，無錫在半導(dǎo)體材料和設(shè)備方面專長，蘇州制造和封裝測試能力較強……圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，長三角聯(lián)合攻關(guān)，協(xié)同各個城市各展所長。

目前，長三角已成立首批12個創(chuàng)新聯(lián)合體，向集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域企業(yè)公開征集“急難愁盼”技術(shù)需求305項，組織實施聯(lián)合攻關(guān)項目72項。

共筑新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地，長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競合能力不斷增強。

這是2024年4月28日在江蘇啟東海工船舶工業(yè)園拍攝的由南通中集太平洋海工為中海油建造的12000立方米LNG運輸加注船“海洋石油302”（無人機照片）。新華社發(fā)（許叢軍 攝）

全國產(chǎn)工業(yè)機器人累計下線超5000臺，成功應(yīng)用于新能源汽車等行業(yè)；大型LNG運輸船自主配套系統(tǒng)已突破多項關(guān)鍵設(shè)計建造技術(shù)……

江蘇省規(guī)劃設(shè)計集團有限公司總規(guī)劃師徐海賢說，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已成為長三角一體化發(fā)展的著力點，近年來形成圍繞滬寧合、滬杭甬的“雙三角”網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)新驅(qū)動效能不斷涌現(xiàn)。

內(nèi)外兼修，共創(chuàng)更高層次改革開放新格局

這是2025年2月10日拍攝的南京北站樞紐工程施工現(xiàn)場（無人機照片）。新華社記者 李博 攝

機器轟鳴、塔吊林立，毗鄰蘇皖交界的南京北站，站房主體結(jié)構(gòu)正在緊張施工。兩年后，這個匯聚高鐵、地鐵和普速鐵路的樞紐將開通，南京都市圈互動更加活躍。

互聯(lián)互通提質(zhì)增效，與體制機制改革密不可分。6月3日，蘇皖軌道交通運營公司在南京成立，兩省間不承擔國鐵路網(wǎng)功能的跨域鐵路將統(tǒng)一運營。未來，隨著長三角軌道交通運營公司組建，區(qū)域內(nèi)軌道交通銜接將更高效、出行會更便捷。

改革筑渠，激發(fā)要素涌流。

數(shù)據(jù)互聯(lián)，貨物進入上海機場—蘇州前置貨站等于進入上海機場，為企業(yè)節(jié)省地面物流成本近30%；監(jiān)管互通，“聯(lián)動接卸”讓沿江13個港口與上海港融為一體；高鐵成環(huán)，串起長三角主要城市的列車成就長三角人說走就走的旅行……

在南京金魚嘴基金街區(qū)，幾乎每天都有一場撮合項目與資本的路演。與上海等城市聯(lián)動開展科創(chuàng)金融改革試點，要素集聚讓這里一年可服務(wù)企業(yè)超350家，促成融資逾18億元。

破壁除障，探路制度創(chuàng)新。

這是2025年5月28日在滬蘇浙交界處拍攝的方廳水院（無人機照片）。新華社發(fā)（嵇子鑒 攝）

作為“試驗田”的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，包括方廳水院在內(nèi)的180個聯(lián)建重點項目陸續(xù)開花結(jié)果。各方打破跨省行政壁壘，建立合作規(guī)范體系，已累計形成154項制度創(chuàng)新成果，其中52項已面向全國復(fù)制推廣。

2024年12月30日，執(zhí)行“中歐快航”航線首航的“嘉華寧波”輪停泊在浙江寧波舟山港穿山港區(qū)（無人機照片）。新華社記者 江漢 攝

4月30日，滿載光伏組件的“皖甬歐”鐵海聯(lián)運班列從合肥開出，不到20小時即到達舟山港穿山港區(qū)。零延時轉(zhuǎn)裝“嘉華寧波”輪后，點對點駛向德國威廉港，并于5月27日抵達。快線貫通，合肥到歐洲一般物流時效從40天縮短到27天。

面對復(fù)雜嚴峻的外部形勢，三省一市推動高層次協(xié)同開放，拓展對外經(jīng)貿(mào)合作新空間。

推進長三角海關(guān)特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革，建設(shè)長三角國際貿(mào)易“單一窗口”，推出數(shù)據(jù)出境負面清單降低企業(yè)合規(guī)成本……長三角成立自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟，加強互學(xué)互鑒，共同打造制度型開放“試驗田”。

2025年4月26日，出口汽車在蘇州港太倉港區(qū)碼頭集中裝載上“深圳號”汽車運輸船（無人機照片）。新華社發(fā)（王須中 攝）

今年前4個月，外資外貿(mào)大市蘇州進出口超預(yù)期增長5.6%。同期，三省一市進出口總值增長明顯。其中，江蘇、浙江在高基數(shù)上仍分別增長5.7%、6.6%；安徽以14.1%的增速奮力擴大基本盤。

浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域所副所長羅成書認為，通過持續(xù)深化高層次改革開放，長三角一體化發(fā)展的共識和合力不斷凝聚，國際競爭力不斷增強。

枝葉關(guān)情，共建高質(zhì)量公共服務(wù)體系

在蘇州吳江平望便民服務(wù)中心，來自安徽霍邱的陳添榮前來辦理養(yǎng)老保險賬戶余額一次性提取。跨域通辦窗口工作人員通過視頻連線霍邱縣行政服務(wù)中心，為其出具相關(guān)證明材料。前后不過十幾分鐘余額已經(jīng)到賬，他感慨：“太方便了，真沒想到！”

新生兒出生“一件事”最多跑一次，跨省就讀困難學(xué)生資助“免申即享”，27個城市醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)雙向在線辦理……目前，長三角“一網(wǎng)通辦”平臺開通政務(wù)服務(wù)已超200項，高效公共服務(wù)呵護居民、企業(yè)幸福感。

數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。依托安徽宣城自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記中心的“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺，浙江蕭山的銀行發(fā)起抵押登記申請，安徽宣城的企業(yè)在線完成信息確認，不動產(chǎn)登記電子證明即時生成供銀行下載核驗……全流程“云操作”后，貸款資金快速到賬，一場跨省融資達成。

公共難題共治才有高品質(zhì)公共服務(wù)共享。一條寧陽街，南北分蘇皖。兩省公安、司法等部門共建警務(wù)室、調(diào)解室、政務(wù)服務(wù)窗口。跨省共治機制延伸處，老百姓一家的事有兩省幫辦。

2025年3月17日，在江蘇吳江太浦河驛站，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門工作人員介紹無人機巡航情況。新華社記者 季春鵬 攝

太浦河吳江段，太陽透過高聳的護岸林照在水面，漾起粼粼波光。工作人員輕點鼠標，無人機離巢起飛，沿河面自動巡查：白天，水草、船只、水面異物等被一一識別標注；夜晚，紅外成像技術(shù)讓偷倒偷排無所遁形。智慧巡查數(shù)據(jù)可跨省實時共享，使長三角環(huán)境更優(yōu)、景色更美。

聯(lián)保共治不斷深化，生態(tài)福祉持續(xù)供給。據(jù)統(tǒng)計，2024年長三角空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達84.5%，較2018年提升10.4個百分點；594個地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例94.3%，達歷史最好水平。

攥指成拳，共繪“同心圓”；同頻共振，奮進新征程。長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展新圖景正徐徐展開，必將為全國經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更多新力量。