晶采觀察丨“三個字”解讀中央重磅民生文件

日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》（以下簡稱《意見》）。作為黨的十八大以來首次以中央文件形式出臺的綜合性民生政策，這份《意見》整體來看突出了三個字：“準、實、新”。

首先，“準”字，可謂切中關鍵?！兑庖姟分苯訉ⅰ敖鉀Q群眾急難愁盼”寫入文件標題之中，在內容上更是直接回應了大家在教育、養老等領域關心的內容。如聚焦大力發展“一老一小”普惠服務，《意見》就單列一條。對于老人，特別提出增加護理型床位供給，新建養老機構護理型床位占比，原則上不低于80%；對于幼兒，提出用10年左右時間，推動有條件的大城市，逐步實現嵌入式等普惠托育覆蓋80%以上社區。

再來說說“實”，《意見》提出的都是明確目標和務實舉措。譬如，怎樣讓更多孩子“上好學”，這是很多家長最為關注的。《意見》提出，實施基礎教育擴優提質行動計劃，將更多中小學校納入優質學校集團化辦學或托管幫扶范圍，用5年左右時間，逐步實現義務教育學校標準化建設全覆蓋；還新建改擴建1000所以上優質普通高中，擴大優質普通高中招生指標到校比例，逐步提高優質高校本科招生規模，努力創造條件讓更多孩子能夠“上好學”。

“新”字則體現在對更廣泛群體的關愛當中。國家發展改革委相關負責人在6月10日舉辦的新聞發布會上解釋，將推出更多以“小切口”撬動“大民生”的新舉措。對于青年人，《意見》要求，為青年在求學工作、社會融入等方面提供更多支持。對于女性同胞，文件明確，完善孕期婦女產前檢查基本服務，鼓勵有條件的地方為適齡女孩接種人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗等。