文 | 陳位志
●以更高政治站位深化對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí),牢固樹立經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想觀念,經(jīng)常抓見常態(tài),深入抓見實(shí)招,持久抓見長效
●持續(xù)糾治作風(fēng)頑疾,健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)問題機(jī)制,提高監(jiān)督穿透力和有效性,對(duì)需要長期根治的問題盯住不放、寸步不讓
●進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力,讓作風(fēng)建設(shè)的鐵規(guī)矩深入人心,讓正風(fēng)肅紀(jì)的高壓線持續(xù)帶電,有效破解作風(fēng)建設(shè)中的"熟人社會(huì)"難題
黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須常抓不懈。習(xí)近平總書記近日再次就作風(fēng)建設(shè)作出重要指示,進(jìn)一步深刻闡明制定和實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性緊迫性,充分肯定學(xué)習(xí)教育成效,對(duì)鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果、鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化提出明確要求,對(duì)于全黨適應(yīng)新時(shí)代新征程形勢任務(wù)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重大意義,彰顯了我們黨持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。
作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)開局,從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,開啟了中國共產(chǎn)黨激濁揚(yáng)清的作風(fēng)建設(shè)新征程。八項(xiàng)規(guī)定一子落地,作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,我們黨以作風(fēng)建設(shè)新氣象重塑新形象,贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)。特別是在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,各級(jí)黨組織扛牢政治責(zé)任、精心組織實(shí)施,廣大黨員干部積極響應(yīng)、認(rèn)真參與,人民群眾廣泛關(guān)注、熱情支持,在一體推進(jìn)學(xué)查改、動(dòng)真碰硬解決"四風(fēng)"突出問題和補(bǔ)齊作風(fēng)建設(shè)制度短板、強(qiáng)化制度執(zhí)行力等方面取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期目的。
同時(shí)必須看到,"四風(fēng)"問題具有頑固性和反復(fù)性,全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就、畢其功于一役。只有保持"咬定青山不放松"的韌勁,以功成不必在我、功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng),才能堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要以更高政治站位深化對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí),牢固樹立經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想觀念。針對(duì)黨內(nèi)各種深層次作風(fēng)頑疾,要堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長,經(jīng)常抓見常態(tài),深入抓見實(shí)招,持久抓見長效,使"化風(fēng)成俗"的作風(fēng)建設(shè)成效轉(zhuǎn)變?yōu)?quot;風(fēng)清氣正"的良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)理論武裝筑牢思想堤壩
作風(fēng)問題的本質(zhì)是黨性問題,黨性問題的本質(zhì)是信仰、信念和信心問題。要從長遠(yuǎn)解決作風(fēng)問題,必須持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,以理論武裝錘煉黨性,以常態(tài)化作風(fēng)教育強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。在鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果的基礎(chǔ)上,健全經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,將習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、黨紀(jì)黨規(guī)中關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容作為黨內(nèi)學(xué)習(xí)必修課,夯實(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)的思想根基。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,要以多種方式強(qiáng)化作風(fēng)教育,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)理論武裝,筑牢思想堤壩,自覺養(yǎng)成嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的好習(xí)慣。要突出黨的優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)教育,同時(shí)把理想信念教育、黨的群眾路線教育等貫穿于黨員干部作風(fēng)教育的全周期、全過程,引導(dǎo)黨員干部從中汲取奮進(jìn)新征程的精神動(dòng)力,時(shí)刻牢記初心使命,永葆黨的先進(jìn)性純潔性。
經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)問題
目前,黨員干部存在的一些思想不純、作風(fēng)不純等問題,表面上是風(fēng)氣問題,實(shí)際上是制度機(jī)制不完善的問題。既要看到問題表現(xiàn),又要追溯根源;既要正視和剖析問題,又要尋求制度性解決辦法。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,要持續(xù)糾治作風(fēng)頑疾,健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)問題機(jī)制,提高監(jiān)督穿透力和有效性,對(duì)需要長期根治的問題盯住不放、寸步不讓。密切關(guān)注各種作風(fēng)問題的新動(dòng)向,打造作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的研判與預(yù)警機(jī)制、作風(fēng)問題的識(shí)別與懲治機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制、風(fēng)腐同查同治機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施治、標(biāo)本兼治。
習(xí)近平總書記指出:"在改進(jìn)作風(fēng)問題上,我們不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,在堅(jiān)持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效。"推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,關(guān)鍵要有一整套科學(xué)合理的法規(guī)制度作保障。制度能將作風(fēng)建設(shè)中積累的有效經(jīng)驗(yàn)固化為長期規(guī)則,為黨員干部劃明"可為"與"不可為"的界限。面對(duì)新形勢新任務(wù),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向深入,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),標(biāo)出"紅線"、劃出"雷區(qū)",堅(jiān)決做到令出必行、令行禁止,構(gòu)建起科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的制度體系。
深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,鏟除"四風(fēng)"問題土壤。不正之風(fēng)與腐敗問題同根同源、互為表里。只查腐敗不糾治歪風(fēng),腐敗就得不到有效清除;作風(fēng)堤壩不持續(xù)加固,腐敗治理成果就無法鞏固。正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,要以"同查"嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,以"同治"鏟除風(fēng)腐共性根源。既要"由風(fēng)查腐",深挖徹查不正之風(fēng)背后的腐敗問題,嚴(yán)肅查處存在頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異"四風(fēng)"問題的人和事,堅(jiān)決防止"以風(fēng)蓋腐",又要"由腐糾風(fēng)",細(xì)查腐敗行為背后的作風(fēng)問題,將"四風(fēng)"問題作為案件查辦的必問必核事項(xiàng),深究作風(fēng)根源,堅(jiān)決斬?cái)囡L(fēng)腐交織鏈條,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤,切實(shí)提升風(fēng)腐同查同治效能。
狠抓制度執(zhí)行強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治
黨的十八大以來,黨中央強(qiáng)化對(duì)作風(fēng)問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成黨風(fēng)廉政建設(shè)系列規(guī)定,以及黨的紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等在內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)制度體系,打造起明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)的責(zé)任閉環(huán)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,要進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制,狠抓制度執(zhí)行,切實(shí)把制度成果轉(zhuǎn)化為治理效能。要堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一方面,健全主體明確、要求清晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任等責(zé)任鏈條,一體壓實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任,把嚴(yán)的要求落實(shí)到各方面各環(huán)節(jié)。督促各責(zé)任主體把作風(fēng)建設(shè)責(zé)任扛起來,推動(dòng)嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,把作風(fēng)建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常。要將問責(zé)融入完善風(fēng)腐同查同治機(jī)制中,及時(shí)總結(jié)風(fēng)腐問題相互交織的責(zé)任因素,實(shí)現(xiàn)風(fēng)腐同查同治在問責(zé)層面的制度性協(xié)同。
另一方面,以上率下狠抓制度執(zhí)行力。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)"關(guān)鍵少數(shù)",就抓住了作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。中央八項(xiàng)規(guī)定之所以深刻改變了中國,關(guān)鍵就在于"從黨中央做起、從高級(jí)干部嚴(yán)起"。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位作風(fēng)狀況如何,領(lǐng)導(dǎo)干部起著至關(guān)重要的作用。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力,讓作風(fēng)建設(shè)的鐵規(guī)矩深入人心,讓正風(fēng)肅紀(jì)的高壓線持續(xù)帶電,有效破解作風(fēng)建設(shè)中的"熟人社會(huì)"難題。發(fā)揮以上率下的引領(lǐng)示范效應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、不逾紀(jì)法紅線,帶頭嚴(yán)格家風(fēng)家教、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的生動(dòng)局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督,拓展監(jiān)督手段,豐富數(shù)字化、智能化監(jiān)督方式,讓各種隱性作風(fēng)問題沒有隱藏之地。
