【案情】

2016年6月22日凌晨1時(shí)50分許， 李某某駕駛重型半掛牽引車沿永登高速許昌至鄢陵方向行駛，行駛過(guò)程中與因故停在超車道內(nèi)一輛轎車和正在車外的駕駛員葛某某相撞，葛某某當(dāng)場(chǎng)死亡，雙方車輛均受損。經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定，該事故為雙方過(guò)失所造成的交通事故，死者葛某某因未能按照道路交通法相關(guān)規(guī)定放置警示標(biāo)志，應(yīng)負(fù)事故的主要責(zé)任；駕駛員李某某高速公路上駕駛重型牽引車長(zhǎng)時(shí)間在超車道上行駛，未按照操作規(guī)范文明、安全駕駛，應(yīng)負(fù)事故的次要責(zé)任。

事故發(fā)生后，死者葛某某妻子作為原告將被告高速公路管理部門(mén)訴至法院。原告認(rèn)為因高速公路管理部門(mén)沒(méi)有在事故路段安裝照明設(shè)備，未能履行相應(yīng)管理義務(wù)，其疏于管理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

【分歧】

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：高速公路管理部門(mén)是否應(yīng)對(duì)高速公路全程安裝照明設(shè)備？高速公路未全程安裝照明設(shè)備，是否是疏于管理？是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？對(duì)此存在兩種觀點(diǎn)：

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，高速公路是收費(fèi)公路，應(yīng)當(dāng)比普通的國(guó)道、省道具備更加完備的服務(wù)設(shè)施。車輛在高速公路上行駛，速度較快，夜間具有較大的危險(xiǎn)性，安裝照明設(shè)施能有效減少事故的發(fā)生。因此，安裝照明設(shè)施是高速公路管理部門(mén)的職責(zé)范圍。本案正因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng)處缺少照明設(shè)備，導(dǎo)致被告駕駛途中視線不好，以致未能及時(shí)查看到前方事故車輛和葛某某進(jìn)而發(fā)生交通事故，高速公路管理部門(mén)存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，目前國(guó)家和地方高速公路管理相關(guān)法律法規(guī)未有明確規(guī)定應(yīng)在高速公路全程安裝照明設(shè)施，高速公路管理部門(mén)已在高速公路全程安裝反光標(biāo)識(shí)，足以引導(dǎo)車輛夜間安全行駛。且對(duì)高速公路全程安裝照明設(shè)備目前我國(guó)還難以實(shí)現(xiàn)。因此，高速公路管理部門(mén)不存在過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)對(duì)本案承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

【評(píng)析】

筆者同意第二種觀點(diǎn)，理由如下：

目前我國(guó)相關(guān)法律規(guī)范之中，并未規(guī)定高速公路管理部門(mén)具有對(duì)高速公路全程安裝照明設(shè)備的義務(wù)，因而高速公路管理部門(mén)在本案中不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

高速公路的建設(shè)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，高速公路成為交通運(yùn)輸和人們出行的首選，高速公路的作用越來(lái)越大，高速公路的新建不斷增加。同時(shí)，高速公路具有車多速度快的特點(diǎn)。因此，國(guó)家、公安部以及地方省級(jí)管理部門(mén)正在不斷完善高速公路安全行駛的管理和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)立法工作。但截至目前，我國(guó)尚無(wú)明確法律、法規(guī)及地方管理規(guī)定要求高速公路需全程安裝照明設(shè)備以供夜間安全行駛使用。

根據(jù)高速公路某些地段的特殊性和安全性要求，例如高速公路的隧道、橋梁、閘道、交匯立交橋等一些特殊地方，應(yīng)該安裝照明設(shè)備并保證照明設(shè)備夜間的正常使用。這樣既保證高速公路的通行安全，又可加強(qiáng)預(yù)防高速公路上發(fā)生交通事故的能力。

本案事故并未發(fā)生在應(yīng)當(dāng)安裝照明設(shè)備處。葛某某夜間在高速公路行駛中發(fā)生故障停在超車道內(nèi)，未能按照道路交通安全法、高速公路管理辦法以及《河南省高速公路管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)設(shè)置事故警示標(biāo)志、開(kāi)啟應(yīng)急燈等多種燈光警示，且在車旁停留，此種情形明顯將自身陷于極其危險(xiǎn)的環(huán)境之中，同時(shí)也給他人正常行駛帶來(lái)極大的安全隱患。且不論在夜間這種未有任何光源警示所具有的危險(xiǎn)性，即使白天這種情形，因高速公路車流量大和車速快的特點(diǎn)，也是極其危險(xiǎn)，極易發(fā)生重大交通事故的。因此，葛某某這種違反道路安全行駛規(guī)定的危險(xiǎn)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。

（作者單位：河南省鄢陵縣人民法院）