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21日，國新辦舉行新聞發布會，去年全年商務運行總體平穩，穩中有進。

消費對經濟增長貢獻率57.8%，拉動GDP增長3.5個百分點；利用外資穩定增長，全年實際利用外資9415億元、增長5.8%，新設外資企業超過4萬家，保持第二大外資流入國地位，引資結構越來越優，引資質量越來越高，外資“朋友圈”越來越大；對外貿易穩中提質，全年貨物進出口31.5萬億元，增長3.4%。商務的高質量發展，為經濟社會發展作出積極貢獻。

國新辦21日舉行的2019年商務工作及運行情況新聞發布會上，商務部副部長錢克明介紹，去年全年商務運行總體平穩，穩中有進，消費、外貿、外資質量提高、規模擴大，均創歷史新高，商務高質量發展取得新成效，為經濟社會發展作出積極貢獻。

國內消費總體平穩

去年全年社會消費品零售總額41.2萬億元，增長8%。連續6年成為經濟增長第一拉動力，消費對經濟增長貢獻率57.8%，拉動GDP增長3.5個百分點。

商務部綜合司司長儲士家表示，2019年我國消費市場運行總體平穩，規模穩步擴大，結構持續優化，消費對經濟增長的基礎性作用進一步鞏固。主要有以下特點：

消費結構持續升級。全國居民恩格爾系數28.2%，連續8年下降。品質化、個性化、多樣化消費活躍，可穿戴智能設備、智能家用電器等商品快速增長。通信器材、化妝品類商品分別增長8.5%、12.6%，高于社零總額的整體增速。

鄉村消費潛力持續釋放。鄉村消費品零售總額增長9%，增速快于城鎮1.1個百分點。農村居民人均教育文化娛樂等支出保持兩位數增長。

服務消費需求持續旺盛。服務消費占比首次超過50%，達到了50.2%，比上年提高0.7個百分點。餐飲收入增長9.4%，文化、旅游、康養等服務消費增長較快。

網上零售保持快速增長。實物商品網上零售額增速比社零快11.5個百分點，對社零增長貢獻率超過45%，帶動全國快遞業務量635億件，增長25%。

市場主體活力增加。2019年國內貿易新設市場主體1588萬戶，平均每天有4.4萬戶。2019年末，國內貿易實有市場主體占比68%，居各行業首位。

儲士家說，商務部將全力做好提升城市消費、擴大鄉村消費、發展服務消費、促進網上消費等各項工作，加快推動形成強大國內市場，為全面建成小康社會作出積極貢獻。

節日市場供應充足

在回答記者關于節日市場供應情況的提問時，錢克明表示，節日市場供應已準備就緒，將為人民群眾歡度新春佳節提供有力保障。

節日商品充足。為了切實增加肉類市場供應，商務部會同有關部門制定了兩節儲備肉的投放方案，并指導地方加強儲備肉投放。加強貨源組織和產銷銜接，提升節日市場保供給能力。北京市組織46家大型農產品批發市場、連鎖超市等開展了節日蔬菜保供聯合行動，節日期間蔬菜供應量較平日增加了10%左右。

服務供給豐富。鼓勵和引導餐飲企業春節正常營業，廣州舉辦“春節美食不打烊”活動，192家連鎖餐飲企業的2300個門店參與活動；杭州各大酒店預定年夜飯超過2萬桌，增長17.7%。各地出臺多項措施，保證節日服務供給，北京市啟動了家政服務保供行動，以“錯峰返鄉”等方式組織家政人員留守服務崗位，預計春節期間將有5萬名家政人員留京。

促銷活動精彩。圍繞假日消費、夜間消費、綠色消費、品牌消費等新增長點，組織開展豐富多彩的消費促進活動，滿足人民群眾個性化、多樣化消費需求。11條試點步行街在春節期間也將組織開展內容豐富、形式多樣的促銷活動。

價格總體平穩。據監測，上一周全國百家大型批發市場的豬肉、蔬菜、水果平均批發價比前一周分別漲2.2%、2.4%和2.6%，上漲的幅度在正常范圍內。糧食、食用油、牛羊肉價格與前一周基本持平，雞肉、雞蛋價格比前一周分別下降1.5%和3.6%。

穩居全球第二大外資流入國

去年全年我國實際利用外資9415億元、增長5.8%，新設外資企業超過4萬家，保持第二大外資流入國地位。外資結構持續優化，高技術產業利用外資2660億元，增長25.6%，占比升至28.3%。

商務部外資司司長宗長青說，去年利用外資的表現有五個亮點：

市場主體越來越多。全年新設外資企業4.1萬家，日均設立112家，截至去年底，我國累計設立外資企業數突破100萬家，這在我國利用外資乃至對外開放的進程中具有標志性意義。

引資結構越來越優。服務業吸收外資6817.7億元，增長12.5%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務，租賃和商業服務業吸收外資分別增長29.4%和20.6%。制造業中，醫藥制造業、電器機械和器材制造業、儀器儀表制造業外資分別增長61.3%、41.2%和48.2%。

引資質量越來越高。高技術產業吸收外資增長25.6%，其中高技術服務業增長44.3%。如科學研究和技術服務業增長了68.4%，合同外資1億美元以上的大項目123個，同比增長了78.3%。新產業、新業態、新商業模式等“三新”活動外資增長11.4%，有力地助推了我國經濟發展新舊動能轉換。

引資布局越來越好。東部地區外資增長6.6%，占全國比重達到86.2%，發揮了穩外資“壓艙石”的作用。近年來，國家出臺了一系列政策措施，鼓勵中西部和東北地區承接外資轉移，取得積極成效。中部地區外資穩步增長，其中，江西、湖南分別增長了10.3%和43.8%。西部地區中，廣西、云南、貴州、新疆、青海、甘肅等6個省份實現兩位數及以上的增長。

外資“朋友圈”越來越大。去年，投資來源地國家和地區達到179個，比上年增加5個?！耙粠б宦贰毖鼐€國家、東盟國家對華投資分別增長36%和40.1%。歐盟成員國家中，荷蘭、愛爾蘭、瑞典投資分別增長43.1%、311.4%和141.3%。

宗長青說，圍繞穩外資工作，去年連續發布實施了新的外商投資法、國務院穩外資20條、新版外資準入負面清單等一系列法規政策，持續優化營商環境，有力穩定了外商投資的預期，提振了投資信心。

對外貿易穩中提質

去年全年貨物進出口31.5萬億元，增長3.4%。其中出口17.2萬億元，增長5%，進口14.3萬億元，增長1.6%。

“外貿也有幾個方面的特點?！卞X克明說，一是微觀主體活力增強，目前統計，有進出口實績企業49.9萬家，比2018年同期增長6.2%。二是“五個優化”“三項建設”深入推進，對新興市場、中西部地區、民營企業、一般貿易出口增長快于整體出口水平，特別值得指出的是，民營企業進出口占比升至43.3%，民營企業首次成為第一大主體。三是擴大進口成效明顯，消費品進口增長19%，其中醫藥品、化妝品、水海產品進口分別增長25.8%、38.8%、37.6%，大大豐富了消費品市場供給，更好滿足了人民對美好生活的需要。四是服務貿易逆差收窄，2019年1—11月服務貿易進出口4.9萬億元，增長2.1%，預計連續6年保持世界第二，逆差收窄10.5%。

“一帶一路”經貿合作取得積極成效。去年全年與沿線國家貨物貿易超過1.3萬億美元，增長6%，占對外貿易總額比重提升2個百分點，達到29.4%。貿易通道更加暢通，中歐班列全年開行8225列，增長29%，累計開行超過2.1萬列，通達歐洲大陸18個國家、57個城市；陸海新通道建設進程加快，中國與新加坡啟動編制陸海新通道建設雙邊合作規劃。

《 人民日報 》（ 2020年01月22日 12 版）