帕勞群島位置示意圖

據美國媒體報道，在加拿大等國拒絕了奧巴馬政府希望接收“東突”囚犯的要求后，美國政府看中了南太平洋上的帕勞群島，計劃在關塔那摩監獄關閉后將“東突”分子轉移至此。

據美聯社報道，奧巴馬曾承諾要在2010年初關閉關塔那摩監獄，作為履行這一承諾的一部分，奧巴馬政府正考慮將帕勞群島作為安置17名“東突”恐怖分子的場所。美國聯邦法庭已經批準17名“東突”分子獲釋，但上訴法庭駁回了這一命令，因為美國國內強烈反對這些恐怖分子被安置在美國本土。迄今為止，還沒有任何國家同意接受這17名東突恐怖分子。

報道援引美國三名內部官員的說法稱，帕勞群島現在只是主要候選場所之一，還沒有最后下決定。當被問及這些“東突”分子的身份時，美國國務院發言人凱利拒絕做出評論，只表示美國正“接近于”與盟友就重新安置這些恐怖嫌犯問題達成一致。

帕勞群島位于南太平洋上，距離菲律賓東海岸只有800公里。帕勞群島由8個主島和250多個小島組成，島上大約有20000人口，以潛水和旅游聞名于世。有兩名官員表示，美國準備向帕勞提供2億美元用于幫助當地開發和提供其他援助，以此換取對方同意安置東突分子，但這些錢不會直接轉給帕勞政府。

早在2006年，阿爾巴尼亞同意接收5名東突恐怖嫌犯，但隨后因為擔心影響與中國外交關系，而拒絕接收更多嫌犯。帕勞群島只是太平洋上眾多群島中的一個，它與臺灣保持著“外交關系”。作為前美國托管領土，1994年獨立后，帕勞群島一直與美國保持“親密關系”。

美國國務院稱，被奧巴馬和希拉里任命為負責關閉關塔那摩監獄的外交專員丹尼爾-弗里德，上周曾前往帕勞訪問，但是沒有公布他訪問的細節。此前，弗里德還訪問了澳大利亞，并討論了安置“東突”分子的問題。澳大利亞已經兩次拒絕美國的提議，但其外交官員稱，澳大利亞5月末開始考慮接收10名“東突”分子的新提議。

中國曾多次明確表示反對任何外國接收“東突”恐怖嫌犯。中國外交部多次表示，中國政府堅決反對任何外國接收這些關押在關塔那摩的“東突”恐怖嫌犯，他們應該被遣返回中國。在這一問題上，中方的政策和立場是明確的，沒有變化。