23日，日本媒體披露了最大在野黨民主黨近日出臺的“2009年政策主張匯編”主要內容，其中明確認為：日本首相和閣僚參拜靖國神社“有問題”，主張另建國家追悼設施。這一“匯編”被視為該黨競選主張的“藍本”。

由于民主黨很可能在日本大選中取得執政權，因此這一“匯編”涉及的民主黨內政外交主張也成為日本媒體關注焦點。

在內政方面，民主黨力推政治改革，清廉政治。由于“政治獻金問題”多是日本政客腐敗的源頭，因此，“匯編”主張在3年后廢止企業和團體的政治獻金。此外，“匯編”還主張限制政治人物“世襲”，禁止卸任國家公務員擔任相關企業顧問、削減公務員開銷等。

在日本對鄰國外交敏感的靖國神社問題上，民主黨認為“首相和內閣大臣參拜供有甲級戰犯牌位的靖國神社存在問題”，應該建立非宗教性的國立追悼設施。而在對華關系上，該黨則主張“推動日本與中國的友好合作”。

在對美關系上，民主黨的基調與上一年發布的“政策匯編”相比有所緩和。新“匯編”主張“提出修改日美關系”，而在去年，民主黨則主張“徹底修改日美關系”。日本媒體稱，因為有可能取代自民黨成為執政黨，民主黨也開始修改此前對美較為強硬的立場，變得更加“現實”。民主黨預計在本月初正式公布其競選主張。