美國總統(tǒng)奧巴馬定于9月22日與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯在聯(lián)大會議期間舉行三方會晤。輿論普遍認為，奧巴馬希望以此次三方會晤為契機，推動巴以重啟和談，從而兌現(xiàn)他6月在開羅演講時對伊斯蘭世界的承諾。然而，由于美國至今仍未能說服以色列停止定居點建設(shè)，巴勒斯坦和阿拉伯國家對以色列不滿情緒日益增加，三方會晤能否取得實質(zhì)成果尚難預(yù)料。

　　美國努力接二連三

　　美以巴三方領(lǐng)導(dǎo)人會晤，被輿論認為是美國推動解決巴以問題的最新努力。

　　奧巴馬今年1月上臺以來，一直致力于改善與伊斯蘭世界的關(guān)系，并將恢復(fù)巴以和談、重啟中東和平進程作為他的中東“新政”的一個重點。他除了多次邀請中東地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人訪美外，還頻頻派美國中東問題特使米切爾出訪中東，以了解有關(guān)各方訴求。

　　據(jù)阿拉伯國家媒體披露，奧巴馬政府于9月初制訂了一份旨在實現(xiàn)中東和平的“新路線圖計劃”，并交給一些主要阿拉伯國家的元首進行傳閱。

　　據(jù)報道，這一新方案在一些關(guān)鍵問題上提出了具體措施，如部署國際部隊，解散巴勒斯坦武裝；建議現(xiàn)居住在黎巴嫩的巴難民返回約旦河西岸地區(qū)，居住在拉姆安拉或納布盧斯，而不是回到他們原來居住的、現(xiàn)已被以色列占有的城市或村莊；同意將耶路撒冷置于以色列管轄之下，僅將其中一些伊斯蘭教重要場所交由阿拉伯國家管理。

　　分析人士指出，這一計劃對于巴難民回歸問題的處理等于變相承認了以色列現(xiàn)有定居點的合法性，而對耶路撒冷的劃分也勢必引發(fā)爭議。巴勒斯坦立法委員哈桑認為，美國這一新方案對巴方來說是“有限回歸、有限自治，剝奪軍事權(quán)”。

　　從米切爾的多次出訪到“新路線圖計劃”的提出，再到美以巴舉行三方會晤，反映出奧巴馬政府推動解決巴以問題的決心。然而，美國的努力要“開花結(jié)果”還面臨種種不利因素。