多項整改

奧巴馬在講話中要求情報機構立即行動，明確責任分工，調查所有最嚴重威脅的線索，“不僅僅大部分時間，而是所有時間”都必須能夠跟蹤這些線索并“積極”采取行動。

情報部門必須“更快、更廣”地分發報告，特別是對美國構成潛在威脅的情報。“我們不能把那些可能保護美國人民的情報坐在身下，”奧巴馬說。

他還指示加強情報分析和整合能力，立即強化恐怖嫌疑人監控名單標準，特別是“禁飛”名單。

奧巴馬要求加強機場安全檢查，采用新技術和新設備，加強國際安檢合作，加快研制和部署新一代安檢掃描設備。

奧巴馬沒有將責任歸咎于某人或某個機構，稱這是全體部門“系統性失誤”。

“我對這次系統性失敗承擔責任，”他說。

未遂炸機事件發生當天，全國反恐中心主任邁克爾·萊奇在上班，但次日按計劃和家人去度假。布倫南7日在新聞發布會上為萊奇辯護，稱萊奇度假經過他批準。

布倫南的報告說，這次事件并不表明嫌疑人監控名單制度已經失敗，而是需要“加強和改善”，情報部門或整個反恐系統也不必重組。

成效難料

美國中央情報局7日說，他們將增加分析人員，專門處理關于也門和非洲的情報。中央情報局局長萊昂·帕內塔還命令下屬，得到恐怖嫌疑人情報后48小時內向其他部門傳達。

美國布魯金斯學會專家、前中情局官員布魯斯·里德爾對法新社記者說，奧巴馬繼承了一個“臃腫”、存在“官僚主義”的情報體系。

他認為，要想讓情報系統全部16個機構、20萬名員工提高工作效率是一項艱巨任務，這個系統“過于龐大，難以整合”。

里德爾以奧巴馬5日召開安全團隊會議時的照片為證據，支持這一說法。白宮時局值班室內當時坐著20多名高官。

“怎么有這么多人想當管事的？為什么他(奧巴馬)沒有一個可以依靠的高級情報官負責一切？”他說，“就情報系統來說，越大未必越好。”

2001年“9·11”恐怖襲擊事件前，美國情報部門的問題是沒能共享信息，但改革后卻出現“信息爆炸”、難以處理的窘境。