“核密約”真相大白

在長達半個世紀的自民黨執政時期，歷屆日本政府和首相均堅決否認日美兩國存在“核密約”。而外務省第三方委員會經過數月調查，向外相岡田克也提交的調查報告證實存在“核密約”，揭穿了此前日本政府隱瞞“核密約”的真相。

日本民主黨過去在野時一直追究“核密約”問題，因此在去年9月鳩山新政權上臺后，岡田克也外相下令對日美密約問題進行調查。根據調查報告，日美兩國存在3個密約：日本允許美軍載核艦船進入日本港口或經過日本領海的密約；朝鮮半島“有事”時駐日美軍可自由出兵朝鮮半島的密約；圍繞1972年美國向日本返還沖繩一事達成的有關可向沖繩運進核武器，以及由日本承擔美軍撤退相關費用的密約。此前自民黨執政時期的歷屆日本政府均堅決否認存在這些密約。

但報告認為，有關向沖繩運進核武器的協商不具有約束力，不能認定是密約。

在上述密約中，最為重要的是“核密約”。日本1960年與美國修改《日美安保條約》時達成秘密協議，默許載有核武器的美軍艦艇停靠日本港口。

1967年12月，時任日本首相佐藤榮作在國會答辯時提出了“無核三原則”，即“不擁有、不制造、不運進核武器”，日本國會1971年通過決議將其定為日本的國策。毋庸置疑，日美“核密約”顯然違反了日本政府一貫堅持的“無核三原則”。

隱瞞“核密約”半世紀

實際上，美國解密的檔案及日本外務省前高官等許多相關人士的證言已證實日美存在“核密約”，但歷屆日本政府一直否認日美存在“核密約”，隱瞞事實真相。

日美兩國是在東西方冷戰背景下達成“核密約”的。美國為了稱霸亞洲，要求日本在“有事”時允許美軍載核艦船在日本港口停靠或經過日本領海。日本政府如果公開接受美方要求，就違背了“無核三原則”這一國策，并將受到輿論和民眾的指責，但日本又要依賴美國的“核保護傘”，因此不敢拒絕美方要求，便與美國達成了默許美軍載核艦船可在日本港口停靠的密約。

麻生太郎和安倍晉三等幾名前首相為日本隱瞞“核密約”一事進行了辯護。麻生說，他當時不知道存在“核密約”，當時的政府在密約問題上表態“賢明”，因此確保了今天日本的安全與繁榮。安倍說，這是日本領導人在冷戰時期為保衛本國而作出的判斷，不要指責過去的人，而應從有利于日本安全的角度來考慮這個問題。

隱瞞“核密約”遭到指責

日美“核密約”的真相大白后，歷屆政府隱瞞事實、欺騙民眾的行為遭到日本輿論和民眾的指責。

日本輿論指出，日本政府考慮到國民的“反核”情緒及曾遭到原子彈轟炸的歷史，故意隱瞞了日美“核密約”真相，長期欺騙了日本民眾。

曾遭到美軍原子彈轟炸的廣島市和長崎市行政長官指責政府隱瞞“核密約”真相的行為。廣島市市長秋葉忠利說，政府一直表示不經過事先協商就不允許美軍將核武器運進日本，這是欺騙民眾的行為，為此他強烈要求將“無核三原則”立法。

不言而喻，“核密約”與“無核三原則”存在矛盾。鳩山首相9日再次重申日本將一如既往地堅持“無核三原則”，但同時又說亞太地區需要包括核武器在內的遏制力。岡田外相9日說，無法斷定美軍艦船進入日本時有沒有載核，因此，日本不能排除美軍載核艦船在日本港口停靠的可能性。

日本調查“核密約”一事不會對日美關系產生很大影響。一名美國國務院高官在談到日本公布調查報告時說，這是日本政府的問題，不會對美日合作關系產生嚴重影響。這名高官還重申，美國今后將繼續為日本提供包括“核保護傘”在內的遏制力。

此外，美國總統奧巴馬去年11月訪問日本期間，日美兩國首腦就深化日美同盟關系達成了共識。今年2月，日美兩國在東京舉行安全保障高級事務級磋商，啟動了旨在深化日美同盟關系的磋商，并爭取在奧巴馬今年11月訪日之前敲定深化日美同盟關系的具體內容。（記者吳谷豐）