護航不易，海盜活動范圍擴大

自聯合國2008年通過了4份有關索馬里海盜的決議、呼吁國際社會積極參與打擊索馬里沿岸的海盜和海上武裝搶劫活動以來，包括歐盟國家、美國、俄羅斯、中國、印度在內的多國軍艦開赴亞丁灣和索馬里海域進行護航。護航保證了部分船只的安全，但卻無法從根本上杜絕海盜活動。

據歐盟協調打擊索馬里海盜的“非洲之角海事安全中心”提供的數據，2005年以來，索馬里海盜的活動范圍不斷擴大，已經從最初的距離海岸線300公里范圍擴展到去年的距離海岸線1800多公里范圍。今年3月，索馬里海盜還在印度洋上實施了最東和最南的襲擊，活動范圍正在向印度附近海域和非洲南部莫桑比克沿海擴展。這讓各國護航軍艦實在難以顧及。

此外，一些船主不向護航軍艦報告其航行時間和路線，也是導致海盜襲擊得逞的原因之一。歐盟反海盜行動指揮官海軍少將彼得·哈德森日前表示，去年航經索馬里亞丁灣水域的約2.5萬艘商船中，約有1/3沒有向海軍護航艦只報告。“如果所有商船都能嚴格遵守這些規定，襲擊事件將大幅減少。有的商船想抄近路去冒險，或許他們就會為之付出代價。”