新京報4月8日報道 據規定獲得100萬人簽名即可提交議案，進入立法程序，歐盟借此推動直接民主。

2006年，一個網絡請愿活動呼吁歐盟將歐洲議會的地址搬離施特拉斯堡。請愿者認為，在大部分歐盟活動都在布魯塞爾的情況下，把歐洲議會單獨搬到施特拉斯堡非常浪費。這個請愿引來大批支持者，但因為沒有議員提出這個議案，請愿無果而終。

如果是在未來數月內，這種請愿則極有可能變成歐盟的政策——通過提交“公民議案”。這是歐盟委員會為推動直接民主而提出的一項新舉措——允許歐盟公民通過聯名提議案的方式參與制定歐盟政策和法律。

縮短公民與管理者距離

歐洲有古諺云，“你不會愿意看到法律或者香腸是怎么制造出來的，因為過程都十分骯臟。”但現在，歐盟的管理者似乎在試圖改變這種狀況，讓選民來參與歐盟立法，通過一個新方式———公民議案。

“公民議案”的設想是《里斯本條約》的一項重大創新，目的是進一步提高歐盟的直接民主程度，縮短歐洲選民與歐盟管理者之間的距離。3月底，歐盟委員會正式公布了“公民議案”的初步方案。

“公民議案”的原理其實非常簡單。作為一個歐盟成員國的公民，如果你能為一項提案收集到100萬個歐盟公民簽名，就能要求歐盟委員會采納這項提案，甚至修改法律。

“這是把歐盟委員會拉出布魯塞爾，實現完全民主表達的一種嘗試。”負責實施這個方案的歐盟委員馬洛斯·謝夫科維克表示，“選民們一直認為歐盟運作方式復雜，遠離民眾。而現在，我們將向選民展示，我們在布魯塞爾做了些什么，并得到來自最基層的回饋和建議。”