6月28日,是洪都拉斯軍事政變一周年的日子。流亡多米尼加的洪都拉斯前總統塞拉亞28日發表措辭嚴厲的講話,譴責美國一手“導演”了洪都拉斯軍事政變,并要求洪現政府停止對他的一切指控,讓他無條件重返洪都拉斯。
當天,成千上萬塞拉亞的支持者聚集在洪都拉斯首都特古西加爾巴,舉行大規模的游行示威。當地輿論稱,持續了一年之久的洪政治危機引發嚴重經濟和社會危機。目前拉美中左翼國家仍拒絕承認現任政府合法性,洪政治危機破解之路困難重重。
政變發生后,洪都拉斯因權力爭斗引發的暴力暗殺浪潮也引起多國政府和國際組織的嚴重關切。根據國際人權組織的統計,在米切萊蒂臨時政府執政期間,洪都拉斯有超過40位反政變人士遭暗殺,政府發動的逮捕行動多達3000多次;自洪都拉斯現任總統洛沃就任以來,該國發生了700多起政治謀殺,包括12名政治領導人和9位記者遭暗殺。巴西明確表示,洪都拉斯能否重返美洲國家組織,必須與該國人權狀況和民主化進程掛鉤。
洛沃上臺后成立了真相與和解委員會,調查軍事政變等侵犯人權行為,向國內反對派釋放出和解善意,但最近最高法院解雇了5位反政變派別的成員,加深了民眾對于現政府能否實現變革的憂慮。洪大多數民眾認為,洛沃上臺后,該國的政治體制沒有發生任何變化,這進一步妨礙了其融入國際社會的努力。
在對外關系方面,洪現政府仍面臨以委內瑞拉為首的拉美中左翼國家的堅決抵制。左翼國家要求,以塞拉亞重返洪都拉斯政壇作為其重返美洲國家組織的先決條件。
拉美社會政治學學者弗朗西斯科·羅哈斯認為,允許塞拉亞重返洪政壇將為洪獲取美洲國家組織、國際貨幣基金組織的認可打開一扇“大門”,也為洪反政變派別與洛沃現政府化解政治矛盾搭起“橋梁”。反之,洪都拉斯政府所急需的金融援助將難以落實,兩個月后將面臨付不起公職人員工資的尷尬。
盡管洛沃表示愿意陪同塞拉亞回國并保證其政治安全,塞拉亞的代表也曾與米切萊蒂臨時政府在去年10月30日簽署“政治罪大赦”協定,但塞拉亞仍面臨有家難回的尷尬局面。洪最高法院和檢察院仍維持對塞拉亞反民主、叛國、腐敗和濫用職權等多項罪名的指控,塞拉亞在歸國后仍難以保障自身政治安全。此外,一些專家還擔心,塞拉亞重返洪都拉斯會激化民眾的憤怒情緒,可能引發大規模騷亂。
洪都拉斯作為西半球最貧困的國家之一,社會貧富分化十分嚴重。該國750萬人口中,有超過70%的民眾生活在貧困線以下,而少數寡頭家族卻把持著全國近90%的財富。塞拉亞在任期間曾實行新的社會經濟政策,贏得了廣大貧困階層的支持,而此后提議修改自1982年獨裁政權時期通過并沿用至今的憲法,卻觸動了寡頭集團的利益,最終導致政變發生。
專家認為,現任洪都拉斯政府面臨的最大問題仍是如何化解貧困、復蘇經濟以及彌合嚴重的社會裂痕。目前該國社會矛盾急速積聚,有組織販毒犯罪大幅蔓延,最貧困階層幾近深陷“絕境”。如不及時進行深刻的社會、經濟改革,盡早擺脫國際孤立的局面,另一場更大的危機將“一觸即發”。 (人民網墨西哥城6月29日電)
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