互聯網治理是世界各國面臨的共同難題。圖為2009年11月在埃及舉辦的第四屆互聯網論壇會場。(資料圖片)

新華網北京7月22日消息2008年11月5日，也就是奧巴馬贏得美國總統選舉一天之后，一名叫內森·瓦恩斯的美國男子向美國陸軍征兵司令部發送恐嚇奧巴馬的郵件，威脅要刺殺奧巴馬。不過很快，他便被警方逮捕，面臨最高5年的監禁刑罰。

許多西方國家都標榜言論自由，乍一看，它們對互聯網似乎沒什么管制。但實際上，隨著互聯網的日益發展，網絡犯罪和利用網絡實施危害國家安全的行為日益猖獗，像美國一樣，很多西方國家政府和社會，都對互聯網衍生出的問題深惡痛絕，對網絡監管日益嚴密，對網絡犯罪打擊也絕不手軟。

網絡安全危機四伏

德國聯邦信息技術安全局2009年發布報告說，德國的互聯網犯罪形勢“極其嚴峻”，其中尤以“傳播和擁有兒童色情信息”的行為最為嚴重。在日本，未成年人因登錄成人社交網站而受到傷害的案件也屢屢發生，如一些色情網站以招募兼職為名誘騙女學生賣淫，一些少女與在網絡相識的男子見面后被迫拍下不雅照片并因此受到要挾等等。根據日本警視廳網站公布的數據，2009年通過手機上網遭遇傷害的未成年人達176人，大大高于2008年的128人。

澳大利亞最大的電訊公司“澳大利亞電訊”最近委托一家民調公司對500名年齡在10歲到17歲的在校學生的家長進行問詢調查，發現65%的家長都認為網絡影響了孩子的學習，讓他們難以專心做家庭作業。這項于7月19日發表的網絡安全研究報告顯示，多數在校學生的家長都認為，像Facebook和Twit-ter這樣的網絡服務工具已經嚴重分散了學生的精力，影響了學生的學習。

在韓國，所謂“網絡暴力”已引起了一系列悲劇事件。2005年6月，一名女孩因未清除其寵物狗留在地鐵座位上的排泄物，被人用手機拍下后傳至網上論壇，從而遭到網友的“人肉搜索”，最終患上精神疾病。2007年初，一名韓國當紅女歌手(UNee)也因不堪忍受網絡惡毒言論而自殺身亡。2008年10月，“崔真實放高利貸”的傳言在網絡上不脛而走，導致這位韓國影星備受困擾而自殺身亡。2009年9月，某醫院醫務人員因在網上散布競爭對手醫院“耽誤產婦”的謠言，給對方造成了重大經濟損失。

更有甚者，恐怖分子經常利用互聯網傳遞情報、進行鼓動宣傳，甚至組織實施犯罪活動。作為恐怖主義的“重災區”，美國的司法和情報機構這雙“看不見的手”無時無刻不注視著互聯網上的一舉一動，甚至私人電子郵件的內容都受到它們的監控，凡是含有涉及威脅國家安全關鍵詞等敏感信息的內容，都會引起情報部門的關注。美國的聯邦調查局(FBI)專設網絡安全局，負責在網絡空間執法。它們不僅打擊網絡“黑客”、性犯罪分子，還負責打擊危害美國的知識產權、國家安全和競爭力的行為，以及涉及網上欺詐的有組織犯罪行為。