走出國門救援需得到對方請求

海軍軍事研究所研究員李杰表示，出現(xiàn)這種情況承擔任務的應該是特警系統(tǒng)，而不是國家軍隊。“一般情況下，在他國境內發(fā)生這種情況時，即便是借助本國武裝力量也多是從技術上、政策上、反恐經(jīng)驗上給予支撐。”李杰說，此處的武裝力量指的是武裝警察，這是屬于國家內政方面需要處理的事情。

另一位軍方人士則表示，派遣武裝力量去海外營救是非常敏感的問題，這牽扯到國家主權的問題。“除非該國主動提出請求，批準進入，或者兩國之間簽署相關協(xié)議，否則是不可行的。”

目前，中國軍方積極參與到國際人道主義救援任務中。記者了解到，即便是在執(zhí)行人道主義救援任務時，也是應被救援國家請求，得到被救援國家許可，救援物資、救援人員需要獲得相應入境證件才可以進入。而在執(zhí)行跨國救援的時候，需要的武器裝備更是要經(jīng)過審查批準。

雙邊協(xié)議欠缺可能耽誤救援時機

目前各國跨國救援的雙邊協(xié)議并不是很多，而我國截至現(xiàn)在在此問題上還沒有相關法律條文。因此，遇到這種突發(fā)事件，只能通過外交途徑解決。

中國政法大學國際法教授周建海在接受記者采訪時說：“關于跨國救援問題，很多時候都多少有些鞭長莫及。”周建海介紹，出現(xiàn)劫持人質事件，主要是所在國來救援。“本國國民在國外受到侵害，在國際法上有一個原則就是‘用近當?shù)鼐葷ㄋ痉ǖ木葷⑷松戆踩矫娴木葷取！?/p>

跨國救援面臨很多的問題，首先要取得所在國的完全配合才能實施，而面對突發(fā)的恐怖事件，決定生死的也就是這關鍵的幾個小時，最好的黃金救援期一旦錯過，很可能讓歹徒失去耐心而殺害人質。“本國公民在他國遇到緊急情況，我們只能通過外交途徑和他們交涉，這樣就有可能失去了救援的黃金期，這是跨國救援面臨的最大的問題。”周建海說。