原以拯救“金融危機”為核心出發點的G20何去何從，正面臨嚴重考驗，G20應該盡可能避免因成員國過多而造成的“議而不決”劣勢。

11月11日，G20峰會將在首爾拉開帷幕，這也是G20機制形成以來的第5次G20首腦峰會。

很顯然，G20峰會因全球金融危機而生，G20機制在金融危機中確立了自己的國際地位。盡管G20確立了機制化之路，還將繼續把脈全球經濟的發展脈搏。但隨著“后金融危機時代”的到來，早在6月G20多倫多峰會召開時，就開始引發對G20未來作用的質疑。

面對金融危機艱難時刻的遠去，G20應如何適應“后危機時代”這個新的國際環境，如何完成從“拯救危機”使命到“經濟復蘇”使命的轉換，似乎變得迫在眉睫。

本報記者毛玉西、李明波

1、商討議題：

議題趨于細化與分化

盡管G20首爾峰會的議題中，依然包括經濟復蘇、金融監管等涉及全球經濟的議題，但從歷次G20議題的變化趨勢來看，伴隨著金融危機最艱難時刻的過去，G20協商的議題呈現出更加細化、更加分化、達成共識更難的趨勢。

2008年11月在華盛頓首次召開的G20峰會，首次提及國際金融秩序改革。當時，全球蔓延的金融危機引發發展中國家對不公正國際經濟秩序的聲討。如今，首爾召開的第五次G20峰會，終于就IMF改革的具體方案達成了一致，落實了前4次G20峰會逐步達成的共識，共識的達成花費了2年時間。

從第4次G20多倫多峰會以來，二十個成員國針對金融監管、銀行稅、金融交易稅、退出政策、匯率等具體議題，都正出現激烈分歧。可以說，伴隨G20國際論壇地位的確立，這一方面標志著新興經濟體走進了全球經濟治理的舞臺，另一方面也預示著G20商討的議題趨于分化。