中新社北京11月19日電 (記者 朱沿華)在19日上午召開的參院預(yù)算委員會(huì)理事會(huì)上，日本最大在野黨自民黨要求首相菅直人罷免早些時(shí)候發(fā)表侮辱國會(huì)答辯言論的法務(wù)大臣柳田稔，否則該黨將拒絕在參院討論和表決2010年補(bǔ)充預(yù)算案。自民黨黨總裁谷垣禎一和干事長石原伸晃當(dāng)天上午還分別表示，如果柳田不辭職，該黨將于22日分別向參院、眾院提交法相問責(zé)決議案和不信任決議案。

公明、社民、共產(chǎn)、奮起等日本在野黨紛紛表示，將對自民黨的問責(zé)案投贊成票。這意味著，問責(zé)案若提出，在在野黨占多數(shù)的參院獲得通過將無懸念。連日來，曾多次表示法相不會(huì)辭職的日本首相菅直人、官房長官仙谷由人及民主黨干事長岡田克也等人，在得知這一情況后與各黨派進(jìn)行緊急協(xié)商，導(dǎo)致當(dāng)天下午的參院審議遲遲不能舉行。

本月14日，柳田稔在廣島出席自己就任法相的慶祝會(huì)時(shí)宣稱：“作為法相，國會(huì)答辯只要記住兩句話就可以了——‘對于個(gè)案恕我不予回答’、‘依據(jù)法律和證據(jù)進(jìn)行適當(dāng)處理’。”媒體報(bào)道稱，柳田在進(jìn)行上述告白時(shí)“得意洋洋”。更有好事者統(tǒng)計(jì)說，自9月入閣以來，法務(wù)大臣在國會(huì)答辯中使用上面兩句話的頻率高達(dá)三十余次。

盡管柳田稔因過分的率真已成為現(xiàn)內(nèi)閣“被問責(zé)”的急先鋒，但他絕不是在野黨的唯一目標(biāo)。自民黨總裁谷垣禎一早在11日就公開表示，將在條件成熟時(shí)向國會(huì)提出針對官房長官仙谷由人、國土交通相馬淵澄夫和法相柳田稔的問責(zé)案，以追究三人在日中撞船錄像泄露一事中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。此后，國家公安委員會(huì)委員長岡崎富子也被列入在野黨的備選清單。

根據(jù)日本憲法，參院的問責(zé)決議案即便獲得通過也不具備法律效力，但在野黨有權(quán)拒絕出席有“被問責(zé)”內(nèi)閣成員參與的議會(huì)審議。有分析認(rèn)為，自民黨將提出問責(zé)案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)選在22日，是看到菅政權(quán)急于使2010年預(yù)算補(bǔ)充案在24日獲參院通過。

盡管理論上，只要不主動(dòng)解散國會(huì)提前進(jìn)行總選舉，民主黨政權(quán)就可以一直維持下去，在九月黨首選中獲勝的菅直人也可在首相官邸中住滿三年。但最近一段時(shí)間的種種跡象表明，情況并非如此樂觀：繼參院選舉慘敗之后，民主黨已在北海道、福岡等地方選舉中實(shí)現(xiàn)三連敗；外交四處碰壁、機(jī)密情報(bào)外泄丑聞、眾閣僚在國會(huì)答辯中接連“禍從口出”……層出不窮的“狀況”不僅令菅直人焦頭爛額，也使其支持率一路狂跌。

最新的民調(diào)結(jié)果顯示，認(rèn)為前原誠司更適合當(dāng)首相的人已超過菅直人的支持者，菅內(nèi)閣的支持率則跌破30%關(guān)口。

更為嚴(yán)重的是，民主黨內(nèi)部如今也是暗流涌動(dòng)。越來越多的該黨議員認(rèn)為，菅直人應(yīng)該“丟車保帥”主動(dòng)罷免柳田稔；原口一博、枝野幸男等黨內(nèi)要員開始在公開場合對現(xiàn)內(nèi)閣的決策指手劃腳。這些人不是小澤的盟友，就是和前原一樣的少壯派；菅直人在黨內(nèi)的第一勁敵小澤一郎更是動(dòng)作頻頻，甚至鼓動(dòng)黨內(nèi)的新人“做好準(zhǔn)備隨時(shí)迎接選舉”。

如何在腹背受敵的絕境中突出重圍？這一命題將極大地考驗(yàn)菅直人及其內(nèi)閣成員的群體智慧。