部長級會談
聚焦四議題
本報墨西哥坎昆電(特派記者毛玉西、薛松)目前,從遞交的談判文本上看,會談正對涉及大會能否取得進展的四大議題進行閉門磋商。
一、發達國家減排承諾。從現有談判草案看,由于在《京都議定書》第二期承諾未有突破性進展,很多項目已直接標明“留待明年解決”。
二、短期“快速啟動資金”。按《哥本哈根協議》規定,2012年前發達國家要向發展中國家提供300億美元的快速啟動資金。在發展中國家看來,快速啟動資金來源不符合“新增與額外”的規定要求,他們尚不清楚多少資金為“額外”,甚至歐盟提出的很多設想都屬于貸款而非資助。
三、長期“氣候基金”融資。按規定,發達國家于2013年—2020年間建立每年1000億美元的氣候基金,目前各方對籌資途徑(發達國家主張征收金融交易稅、碳關說與航空稅;發展中國家希望由發達國家GDP總和的1.5%填充)、管理、監管等尚存有很大爭議。如果能創建“氣候基金”,可視為坎昆大會的核心成果之一。
四、其他具體議題。應對氣候變化當中的教育培訓方面的相互支持是這次坎昆大會達成的第一個共識;另外在森林保護問題上也逐漸接近達成了共識。
中國聲音:
強調“捍衛”《京都議定書》
本報墨西哥坎昆電(特派記者毛玉西、薛松)當地時間9日下午5時,中國國家發改委副主任、坎昆氣候大會中國代表團團長解振華再次強調了中國堅定捍衛《京都議定書》的立場。這場見面會吸引了眾多中國媒體聆聽,希望從中“嗅出”談判進展的有關信息。
奔赴坎昆之前,解振華表示:“《京都議定書》是國際社會長期努力而達成的法律文件,它在歷史上發揮過作用,沒有道理否定它。中國希望《京都議定書》在新形勢下繼續發揮作用,在發展中不斷完善《京都議定書》。
他表示,之所以要求必須捍衛《京都議定書》,是因為必須在堅持《京都議定書》第二承諾期的基礎上,才能談怎么樣進一步加大減排力度。如果要拋棄現有《京都議定書》框架搞新的,無疑會把所有的時間都耗掉。他強調說,《京都議定書》第二承諾期能否繼續下去,是檢驗國際社會應對氣候變化談判進程能否成功的一個重要標志。
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