新華時評

氣候談判

不能脫離《京都議定書》

據新華社電坎昆氣候大會已近尾聲，但從大會伊始即困擾各方的《京都議定書》第二承諾期問題，至今未現解決跡象，一些發達國家甚至對此持消極態度。事實上，議定書是整個氣候變化談判中的重要里程碑，必須延續下去，有關各方應努力推動使問題得到妥善解決。

觀測數據表明，全球仍在變暖，過去的10年可能成為有記錄以來最熱的10年。正如聯合國秘書長潘基文在會議期間所說，“我們談判時，大自然不會等待”。因此，各國應在“共同但有區別的責任”原則基礎上，積極尋求解決問題的辦法。

然而，某些發達國家在坎昆大會上沒有在應對氣候變化問題上表現出積極姿態。美國將減排承諾與國內立法掛鉤，美國氣候變化特使托德·斯特恩還說：“因為我們沒有簽署《京都議定書》，我們早就知道這個議題非常困難。”對此，印度環境和林業國務部長賈伊拉姆·拉梅什表示，美國應對氣候變化的行動“令人失望”，美國應完善其在減排方面的承諾。與此同時，日本則表現了強硬的立場，稱不會承諾議定書第二承諾期，實現長期減排目標需建立公平、易接受并覆蓋所有主要經濟體的新協議。這無異于拋棄議定書和“共同但有區別的責任”原則。

美國智庫世界資源研究所公布的數據顯示，從歷史累計排放看，目前大氣中累積的二氧化碳排放約80％來自發達國家；就現實排放而言，全球每年的二氧化碳排放有60％多源自發達國家。對比發達國家和發展中國家的人均排放量，反差更為強烈。因此，發達國家在溫室氣體減排方面應正視歷史和現實的責任，切實作出相應承諾，承擔減排義務。

當前，氣候變化談判存在的六大核心問題是減緩、適應、資金、技術、透明及森林問題。其中，減緩氣候變化是最為重要和關鍵的問題。坎昆大會應在這一問題上作出相關決定，以支持議定書及其第二承諾期。如果大會不能就議定書第二承諾期達成一致，將會損害國際社會在氣候變化談判上的信心。

氣候變化談判風雨兼程進行了20年，議定書凝聚了各方的智慧和期許，也為全球應對氣候變化指明了方向，拋棄這個基石性文件實不應該。而氣候變化關乎人類生存與發展，有關各方應以靈活務實的態度，表現誠意，努力履行承諾，承擔義務，創造人類美好的明天。