日本內閣官房長官枝野幸男15日早晨也表示，覆蓋2號機組核反應堆的設備一部分出現了損壞，核反應堆容器有無法完全密封輻射的可能性，核電站周邊的輻射水平沒有顯著上升，不會立即對附近居民的健康產生影響。

東京電力公司表示，鑒于傳出爆炸聲，福島第一核電站站長決定，除必須對2號機組進行監控和操作的人員外，其他人已經開始向核電站外撤離。據悉，海水注入工作仍在繼續，反應堆未見大變化。

東京電力公司工作人員數小時前已開啟2號機組核反應堆釋放氣體降壓的安全閥門，再次進行注入海水作業，截至凌晨3時，反應堆容器內部壓下降，由此推斷海水已經成功注入。但冷卻水位尚未升高，據判斷核燃料棒仍然暴露。

2號機組核反應堆冷卻水的水位14日下午曾急劇下降，以致核燃料棒完全露出水面。在東京電力公司向反應堆內注入海水之后，水位于晚上9時34分恢復到燃料棒一半的位置。但在當晚11時左右，核反應堆內釋放氣體降壓的安全閥門關閉，致使內部壓力升高。冷卻水位隨即急劇下降，核燃料棒再次完全裸露，反應堆芯處于空燒狀態。東京電力公司此前表示，2號機組附近的輻射量等級正在上升，可能是出現了堆芯部分熔毀現象。

福島第一核電站的1號機組和3號機組受11日強震影響均喪失冷卻功能，反應堆堆芯燃料部分熔毀，并先后發生氫氣爆炸。

日本首相菅直人15日早晨透露，日本政府將和東京電力公司共同組建“聯合對策本部”，處理福島第一核電站的安全危機。菅直人將親自擔任本部長，經濟產業大臣海江田萬里和東京電力公司總經理清水正孝擔任副本部長。菅直人表示，目前形勢依然嚴峻，但希望采取主動克服危機，并將竭盡所將防止事態擴大。