政府調配民間資源

與中國汶川大地震時民間組織一擁而上不同，日本民間組織在此次救災過程中表現出良好紀律，政府的統籌在其中功不可沒。

震后第二天，住在神戶的吉椿雅道和另外兩名CODE工作人員，帶著米飯、面包、飲用水等各類物資，驅車12小時來到宮城縣。

和他一起到達現場的還有1-2個民間組織，他們也攜帶了大米、蔬菜、面條和炊事工具。

“我們先到達宮城縣，隨后跟著1000多名受災居民一起轉移到附近的山興縣，駐扎在政府建立的志愿者中心。”吉椿雅道表示。

在宮城縣，幾乎在地震第一時間，當地政府就緊急在一所中學里建立了志愿者中心，安排從宮城縣名曲市某海邊農村受災的部分居民入住。

全日本學友會會長胡昂告訴記者，很多防災救災的民間團體，主要招募各類志愿者，在衛生醫療和重建等方面，為政府的救援做輔助工作。

目前，在災區里面，仙臺的志愿者開始在公園、東北大學校園等開闊的地方用大鍋生火做湯，發給受災者。

在這里，政府緊急調配了民間組織的力量，在了解各個組織帶來的物資和專業人員情況，安排吉椿他們主要負責災民的飲食。

東京大學都市工學專攻研究者卡比力江告訴記者，“在緊急情況下，日本政府會統一調配資源?！?/p>

他告訴記者，日本應對震后一系列災民安置工作，都有嚴格的法律規定。震后各級政府緊急成立“抗震減災本部”，并且在現場設立臨時部門，專門負責接受民間團體的各類救援申請。

“民間團體首先要主動申請，然后根據政府的統一調配來工作?！彼硎尽?/p>

據悉，在日本，政府和民間組織之間沒有特別密切的關系，部分民間組織也會接受來自政府的資金資助，但是通常情況下，都是通過法人財團融資。

吉椿雅道告訴記者，目前還有一些當地的志愿者零星地前來報到，也被安排到志愿者中心內，有序地參與到救助工作中去。目前，在山興縣這個中學內的志愿者中心，有大約10多名民間團體工作人員和志愿者。

“而針對更多周邊城市的民間團體，政府也將建立專門接待和調節各地救災申請的窗口?！鄙碓谌毡镜闹腥展婊锇楣ぷ魅藛T李妍焱說。