卡扎菲的“緩兵之計”?
安理會決議通過后,利比亞政府表示,接受在利比亞設立禁飛區的決議,并宣布立即停火并停止所有軍事行動。此前誓奪班加西的卡扎菲怎么突然停了下來?
專家都認為,卡扎菲采取的是緩兵之計,是權衡形勢后的明智之舉。
客觀而言,卡扎菲面臨的國際形勢非常嚴峻,不僅西方國家對其磨刀霍霍,阿盟也破天荒地支持在利設立禁飛區。已經有消息稱,英國、法國與一些阿拉伯國家將在軍事行動中擔任主導作用。面對武裝到牙齒的西方部隊,裝備落后的卡扎菲軍隊與其遭受打擊,不如暫時選擇停火,以爭取國際同情。此外,目前戰場態勢對利比亞政府軍有利,卡扎菲控制了全國大部分地區。
至于利比亞局勢下一步如何發展,照目前態勢來看,軍事行動或許在所難免。在華黎明看來,在對利比亞動武的問題上,法國充當了“急先鋒”,而美國或許有了伊阿戰爭的前車之鑒,顯得比較猶豫,國務卿希拉里·克林頓已經表示不會單方面在利采取行動。
至于利反對派會否借此機會翻盤,安惠侯認為,如果沒有他國的地面部隊介入,短期內或許比較難。反對派軍隊接受訓練、逐步壯大需要時間,力量超過政府軍更需要時間。
有分析指出,利比亞可能出現海灣戰爭后的伊拉克情況,美、英、法在其領空建立了南北兩個禁飛區,這能遏制薩達姆政權的力量,卻不能推翻其政權。即便利比亞出現了“后卡扎菲”時代,誰又能保證這個部族勢力強大的國家不會成為下一個伊拉克、阿富汗甚至是索馬里呢?
何謂禁飛區
禁飛區又稱禁航區,指某一地的上空禁止任何未經特別申請許可的飛行器飛入或飛越的空域。禁飛區有多種形式:一種是主權國家在特殊情況下、在特殊時段對其領空范圍內的特定空域采取的限制飛行的管制措施;另一種是在發生沖突的情況下,某個或某些國家或組織在沖突地域劃定的特殊限制空域,限制沖突相關方的飛行器在管制空域內的飛行活動,只有在國際組織授權的前提下才具有合法性。