舉辦國際研討會做好鋪墊

南海問題復雜化正中越南下懷。一直以來，自認“實力很有限”的越南熱衷拉攏其他有關國家在南海問題上抱團行事，試圖以多國甚至整個東盟為一方，與中國抗衡。

今年5月底，來自印度、印尼、新加坡、菲律賓、越南、澳大利亞等國的代表在印尼首都雅加達舉行題為“東海合作前景——聚焦問題和動力”的國際研討會。會議發表的聲明說，“與會代表一致認為南海問題是多邊問題，其中包括維持本地區的和平與穩定，保證海上自由通航權，落實《南海各方行為宣言》。除了本地區國家外，美國、澳大利亞、俄羅斯、印度等區域外大國，在維持現狀方面也扮演著重要角色。”聲明稱：“東盟應始終本著統一和團結的原則，在與有關合作伙伴就南海問題進行對話中提高地位。”

越南外交學院于2009年開始至今，已連續4次舉行“東海問題國際研討會”，邀請南海問題有關國家和美國、俄羅斯、澳大利亞等國專家學者出席。越方通過研討會整理總結的對策性建議包括：“越南必須將東海（即南海）政策置于國家整體對外政策之中，包括國家安全、發展和提升越南的國際地位；必須充分準備法理文件和資料，用以進行政治斗爭、宣傳和談判；政府應當制定全面、協調和涉及多領域的國家海洋戰略，其中包括海軍的現代化建設，以增強軍事威懾力量；加強對青少年進行東海主權的宣傳和教育。”

“但目前來看，東盟國家不可能如越南所盼，抱成一團合圍中國。”李金明表示，證據之一包括，菲律賓和越南在各自宣示主權的爭議海域本身即有范圍重合部分。5月30日，菲警方與海軍聯手在巴拉望海域抓扣122名越南漁民，這令想要“同仇敵愾”的菲越關系蒙上了一層陰影。李金明認為，“而與此同時，文萊、馬來西亞等國與中國都是合作大于分歧，更不可能合抱成團了。”