■背景

南蘇丹共和國概況

南蘇丹位于東非腹地，與埃塞俄比亞、肯尼亞、烏干達、剛果（金）和中非接壤。與蘇丹分離后，新獨立的南蘇丹將與蘇丹擁有長達2000公里的邊界線。獨立后，南蘇丹面積60多萬平方公里，下轄10州，境內擁有200多個部落，人口約826萬，居民多為非洲土著黑人，主要信仰當地拜物教和基督教。官方語言為英語。

南蘇丹石油儲量豐富，農、林、漁、畜牧等產業方面潛力較大。但由于長期內戰，南蘇丹基礎設施簡陋，醫療水電等公共服務缺乏，教育水平落后，是非洲最不發達的地區之一。據聯合國有關方面統計，南蘇丹90％的人口生活在國際貧困線以下，文盲率高達85％以上。基礎設施遠遠達不到支持國家快速發展的要求。人口40萬的朱巴市區，絕大部分是茅草屋頂和泥墻構成的昏暗小屋。

目前，北南蘇丹仍面臨邊界劃分、石油收益分配、阿卜耶伊地區歸屬、外債分擔等諸多懸而未決的關鍵問題。

蘇丹北南和平進程

蘇丹位于非洲東北部，總人口約3915萬人(2008年數據)，面積為250.58萬平方公里，是非洲面積最大的國家。其中，蘇丹南部地區面積占全國面積1/4，人口則占全國的1/5。長期以來，蘇丹南北方在民族、宗教、文化和政治方面存在著較大差異。1983年5月，因反對政府在全國實行伊斯蘭法，以約翰·加朗為首的一些南方官兵發動兵變，成立了蘇丹人民解放運動（蘇人解），開始從事武力推翻政府的活動，并引發了蘇丹第二次內戰。

蘇丹巴希爾政府1989年上臺后，重視解決南方問題，通過了只在北方實施伊斯蘭法和在蘇丹實施聯邦制等等有利于國家統一的決議。1994年蘇丹政府和蘇人解開始和談。

2005年1月9日，蘇丹政府和蘇人解在內羅畢簽署《全面和平協議》，蘇丹北南內戰正式宣告結束。根據協議，蘇丹將組建由北南方共同參與的民族團結政府；此后，蘇丹將進入為期6年的過渡期；過渡期結束后，南方居民通過公決決定自己的未來。

今年1月9日，南部蘇丹就其未來的地位問題舉行公投，98.83％的選民支持南部地區從蘇丹分離。巴希爾總統表示承認和接受這一結果。

本版除署名外均據新華社電記者凌朔 李志暉 陳立希