俄羅斯獲準加入世貿組織 關稅水平將降至7.8%

16日，在瑞士日內瓦國際會議中心舉行的世界貿易組織（WTO）第八次部長級會議上，俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫（左）向世貿組織總干事拉米遞交文件。世貿組織總干事拉米（中）和與會人員起立鼓掌慶祝俄羅斯加入世貿組織。

世界貿易組織第八次部長級會議16日在日內瓦正式批準俄羅斯加入世貿組織，俄羅斯18年入世歷程由此畫上句號。

這一橫跨歐亞的重要經濟體成為世貿組織新成員，當屬2011年全球“收官”大事之一。

世貿總干事稱為歷史性時刻

俄羅斯經濟發展部長埃莉維拉納比烏林娜在俄入世協議獲批準后表示，俄羅斯加入世貿組織是本國和國際社會雙贏的好事。世貿組織總干事帕斯卡爾拉米表示，俄羅斯入世對于俄本國和多邊貿易機制來說都是歷史性時刻。他表示，世貿組織從此將覆蓋全世界97%的貿易。俄羅斯將在協議批準后30天正式成為世貿組織成員。

根據入世協議，俄羅斯總體關稅水平將從2011年的10%降至7.8%。其中，農產品總體關稅水平將從目前的13.2%降至10.8%，工業制成品總體關稅將從9.5%降至7.3%。

協議生效后，俄羅斯有義務立即對超過三分之一的進出口稅目執行新關稅要求，另有四分之一稅目將在三年內調整到位。入世協議對俄羅斯一些產品給予較長關稅保護期，其中禽肉制品保護期最長，為八年，汽車、直升機和民用航空器為七年。

俄羅斯1993年6月正式申請加入世貿組織前身關稅及貿易總協定。

俄發言人表態稱得償所愿

16日，俄羅斯外交部發言人盧卡舍維奇在莫斯科表示，加入世界貿易組織對俄羅斯和其合作伙伴是互利共贏的重大事件。

盧卡舍維奇說，在18年的入世談判中，俄羅斯克服了極大障礙，最終得償所愿。他說，俄羅斯的入世條件符合其國家利益，將為進一步完善俄商業環境創造條件，便于吸引外國投資，并在保留對關鍵行業進行國家支持的基礎上擴大俄羅斯出口。

盧卡舍維奇認為，入世是俄融入世界經濟一體化的新階段，也將強化世貿組織的地位。他說，俄入世將對俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國關稅同盟以及歐亞經濟同盟框架下的一體化進程產生促進作用。

俄羅斯終于成為世貿“局內人”

在16日的世界貿易組織部長級會議上，俄羅斯結束了長達18年的馬拉松式談判，正式獲準成為世貿組織新成員，迎來了對外經貿合作和自身經濟發展的嶄新起點。

分析人士指出，俄入世不僅有助于俄羅斯進一步融入世界經濟一體化進程，為俄經濟健康穩定發展提供助力，也將為推動國際貿易發展和多邊貿易機制建設創造契機。

三因素拉長入世過程

作為最后一個加入世貿組織的重要經濟體，俄羅斯的入世過程艱難漫長。從1993年申請加入世貿組織前身關稅及貿易總協定算起，歷時18年。為何俄入世之路如此漫長？俄羅斯加入世貿組織信息局局長、高等經濟學院教授波爾坦斯基對記者說，這是綜合因素作用的結果。

首先，要求與俄進行雙邊談判的世貿組織成員數量多，利益千差萬別，導致談判進展緩慢。俄經濟發展部的數據顯示，在世貿組織153個成員中，有57個成員與俄就貨物貿易進行了雙邊談判，另有30個成員與俄就服務貿易進行了雙邊談判，遠多于其他國家。圍繞農業補貼、金融和保險市場開放等敏感問題，俄與談判對象的分歧一直難以消弭。

再次，政治因素作祟，特別是格魯吉亞因素延緩了俄入世進程。俄格關系一直不佳，2008年俄格沖突后更是斷絕了外交關系。直到今年3月，俄格才在瑞士的調解下恢復雙邊談判。另外，俄羅斯與歐美關系的變化也在某種程度上成為俄入世的掣肘。

最后，俄白哈關稅同盟近年來加快建設并已正式運轉，三國曾打算集體入世，不過世貿組織沒有捆綁入世的先例。俄羅斯就如何協調世貿組織和俄白哈關稅同盟關系也花費了時間進行談判，這在一定程度上拖延了俄入世進程。

除了以上原因，分析人士指出，圍繞入世利弊，俄國內一直存在爭論，國內利益集團的游說也對入世進程產生了影響。俄國內反對入世的力量，特別是輕工、農業、金融、保險、汽車和航空制造等行業擔心入世會對本土企業造成毀滅性打擊。此外，各黨派意見也不一致，俄羅斯共產黨、公正俄羅斯黨、俄羅斯自由民主黨的領導人都曾表示，反對執政黨統一俄羅斯黨在入世談判中過于讓步。