哈薩克斯坦：“中亞大塊頭”能否穩(wěn)住陣腳

“誰能替代納扎爾巴耶夫”

蘇聯(lián)解體初期，西方很多專家就預(yù)測說，哈薩克斯坦民族眾多，地區(qū)差異大，周邊不穩(wěn)定，獨立后很難穩(wěn)定發(fā)展。談到國內(nèi)20年來相對穩(wěn)定的局勢，哈總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所所長蘇爾丹諾夫認(rèn)為，這主要依托三個因素：一是穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境；二是豐富的油氣資源；三是納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)。這三個因素相互關(guān)聯(lián)，缺一不可。

卡內(nèi)基國際和平基金會俄羅斯和歐亞項目高級研究員瑪莎·布瑞爾近日以“20歲的哈薩克斯坦”為題撰文說，20年時間內(nèi)，哈已成功轉(zhuǎn)化為一個中等收入國家。布瑞爾說，盡管成就斐然，但哈嚴(yán)重依賴外國直接投資，非常容易遭受全球經(jīng)濟風(fēng)險的影響。此外，其政治體系也將面臨納扎爾巴耶夫總統(tǒng)如何順利完成權(quán)力交接的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“但考慮到哈獨立20年來成功應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的歷史軌跡，人們應(yīng)該對其第三個10年的發(fā)展前景保持樂觀”。

西方學(xué)者提出的“哈薩克斯坦應(yīng)對挑戰(zhàn)的歷史軌跡”被中亞學(xué)者稱之為“哈薩克斯坦道路”、“哈薩克斯坦模式”。納扎爾巴耶夫反對快速民主化，提出過“我們不會照抄、照搬任何經(jīng)驗，我們做那些我們需要做的事情”。但哈主要反對黨派，如國家社會民主黨、共產(chǎn)黨、未經(jīng)注冊的前進黨等利用《共和國報》、《自由之聲報》等媒體，批評政權(quán)20年沒有更迭，質(zhì)疑國家發(fā)展模式，稱國家正在淪為能源附屬國，同時批評國家語言政策，要求加快哈薩克語作為“國語”的普及力度等。

布瑞爾認(rèn)為，哈薩克斯坦的政治改革進程緩慢有其獨特原因，如“政治上的保守主義和相信前蘇聯(lián)政治領(lǐng)導(dǎo)人更懂得民眾所需的慣性思維，以及強調(diào)尊重老人的社會傳統(tǒng)等，都造成了納扎爾巴耶夫的長期執(zhí)政”。哈國自由民主派人士穆拉特也表示，盡管有些人希望國家發(fā)生改變，但似乎還沒有人可以替代納扎爾巴耶夫。

據(jù)俄羅斯媒體報道，今年11月，71歲的納扎爾巴耶夫簽署了將12月1日設(shè)為全國性節(jié)日——“首任總統(tǒng)日”的法案。但他拒絕簽署議會授予他“民族英雄”稱號的法案，認(rèn)為這“將給未來國家領(lǐng)導(dǎo)人開一個不好的先例，會對國家發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響”。哈議會解釋說，設(shè)立這一節(jié)日不是搞個人崇拜，而是反映大多數(shù)民眾對納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的尊敬。去年，哈議會全票通過賦予納扎爾巴耶夫“民族領(lǐng)袖”地位的法案。納扎爾巴耶夫至今已執(zhí)政20年，其最新任期將到2016年。