美國松動對緬制裁 力促緬甸政治變革

是否真正解禁 美方還在觀望

普里希拉和沃爾特都表示，盡管美國正在逐漸放寬對緬甸的制裁，但真正要解除對緬制裁尚需時日。

首先，美國需要通過觀察緬甸較長時間的政改措施，包括考察4月緬甸議會的補選是否公平透明，來確定緬甸民主改革是否已經“不可逆轉”。

其次，美國全面解除對緬經貿制裁，需要國會修改法案。但目前美國民主、共和兩黨在國會兩院互相拆臺且勢均力敵，許多法案都面臨著“政治難題”。就算兩黨在這個問題上達成一致，修改制裁法案也并非一朝一夕之功。

不過，普里希拉認為，一些由美國行政部門就可以決定的事情會“更快實施”，比如放寬對緬方官員訪美的鑒證限制，允許國際金融機構幫助緬甸建立金融秩序等。

第三，美國還擔心緬甸與朝鮮的合作問題。沃爾特認為，美國對緬朝“可能的核合作”表示擔憂，希望緬方切斷與對朝軍事合作。

在這一問題上，普里希拉則認為，緬朝可能存在導彈技術和部件的合作，但兩國核合作“基本可以確定并不存在”。

“美緬接近并不意味著中緬疏遠。”

美緬改善關系，許多人認為有美國針對中國的戰略考慮。但普里希拉不這么認為。

她說，現在已經不是冷戰年代，國際關系并非“非此即彼”的關系，“美緬接近并不必然意味著中緬疏遠。”

她認為，緬甸民間反對中緬間的一些項目，并非緬甸人“反華”，而是反對這些項目的利益“被腐敗官員瓜分”、地方民生沒有因此得到明顯改善。中方在與緬甸的未來合作中必然會考慮這些因素。

她還表示，在緬甸從計劃經濟向市場經濟改革的過程中，西方提供不出多少參考經驗。但中國這些年經歷過這一過程，有許多獨一無二的經驗和教訓值得緬甸參考。在促使緬甸繁榮和穩定方面，中美之間有共同的利益。本報華盛頓2月9日電