分析稱敘利亞臨最后和談機會 反對派態(tài)度是關(guān)鍵

安理會用一個聲音說話

“上帝保佑和平使者，因為他們應(yīng)該被稱之為上帝的孩子。”這是《馬太福音》中的一句話。這句話被刻在一個走在鋼絲上的木雕小熊上，在2003年2月8日的一場安理會午宴上，由俄羅斯外長伊萬諾夫送給了時任聯(lián)合國秘書長的安南。

在1997年至2006年擔(dān)任聯(lián)合國秘書長的10年間，安南被國際社會公認(rèn)為是世界上最忙碌的和平使者。因為成功斡旋了伊拉克武器核查危機以及在促進世界和平方面的重要貢獻，他獲得了2001年的諾貝爾和平獎。

2012年2月23日，在卸任聯(lián)合國秘書長一職長達6年之后，安南又走到了鋼絲上。

聯(lián)合國秘書長潘基文和阿盟秘書長阿拉比當(dāng)天發(fā)表聯(lián)合聲明，決定任命安南為敘利亞危機聯(lián)合特使。安南將就敘利亞問題進行斡旋，以“結(jié)束敘國內(nèi)的暴力和侵犯人權(quán)的行為，推動敘利亞危機和平解決”。

3月10日至12日，安南在敘利亞政府和多個反對派之間旋風(fēng)式地展開了穿梭斡旋，分別與敘利亞總統(tǒng)阿薩德·巴沙爾以及敘國內(nèi)反對派“民族協(xié)調(diào)機構(gòu)”“建設(shè)敘利亞國家運動”等組織領(lǐng)導(dǎo)人會面。

在沙特《利雅得報》等多數(shù)中東和西方媒體看來，這次訪問“收效甚微”。它們的理由是：敘利亞國內(nèi)的矛盾已不可調(diào)和，反對派強調(diào)進行和談的底線是巴沙爾下臺，而這恰恰是巴沙爾不可能做出的讓步。

“在涉及政權(quán)更迭的問題上，巴沙爾總統(tǒng)不會向西方和反對派屈服。巴沙爾能做出的最大讓步就是進行公投，而在2月底，敘利亞已經(jīng)就新憲法草案舉行了公投。” 時延春告訴《中國新聞周刊》。

在1999年至2002年擔(dān)任中國駐敘利亞大使時，時延春和巴沙爾有過多次面對面的接觸。時延春說，“從家族的角度來講，巴沙爾不能讓父親創(chuàng)建的已長達42年的政權(quán)毀在他自己手里。此外，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，既得利益者群體已經(jīng)比較龐大，這也是巴沙爾所顧忌的。”

但安南卻在結(jié)束此次敘利亞斡旋之行前的記者會上對斡旋的結(jié)果感到“樂觀”，數(shù)天之后的聯(lián)合國安理會主席聲明也讓他的樂觀有了新的注腳。3月21日通過的一份有關(guān)敘利亞問題的主席聲明中，安理會15個成員國一致支持安南所進行的斡旋工作以及安南提出的解決敘利亞問題的六點建議。

較之2月4日遭中國和俄羅斯否決的敘利亞決議草案，以安南所提六點建議為基礎(chǔ)的主席聲明最主要的變動之處是，強調(diào)尊重敘利亞主權(quán)和領(lǐng)土完整及《聯(lián)合國憲章》的基本原則，刪除了涉及敘利亞政權(quán)更迭和武力干預(yù)、制裁或威脅使用制裁等內(nèi)容。

“安南的建議里沒有要求巴沙爾下臺，是審時度勢提出來的比較平衡的主張，照顧到了各方的利益訴求。這和中方此前提出的六點主張內(nèi)容比較接近。”中國駐埃及、突尼斯前大使安惠侯對《中國新聞周刊》說。

中國外交部發(fā)言人秦剛3月21日晚就安理會通過敘利亞問題主席聲明答記者問時指出，安理會這一舉措，是朝著政治解決敘利亞問題方向邁出的積極一步。中方關(guān)于政治解決敘利亞問題的六點主張得到了國際社會越來越多的支持和呼應(yīng)。

俄羅斯對聲明“非常滿意”，有俄分析人士驕傲地宣稱：俄羅斯在與西方的斗爭中取得勝利，向世界表明解決重大國際問題沒有俄羅斯的同意行不通。

曾對俄羅斯支持?jǐn)⒗麃啲F(xiàn)政權(quán)表示憤怒的美國國務(wù)卿希拉里稱贊安理會的行動是“積極步驟”，“安理會現(xiàn)在終于用一個聲音說話”。英國和法國也明確表示，支持安理會的聲明。