美與拉美國家漸行漸遠 美洲峰會“無聲明”落幕

“毒品合法化”問題，是與會各國在本次峰會上爭論的另一個焦點話題。美國是全球最大的毒品消費國。隨著墨西哥販毒集團將觸角延伸至危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多等中美洲國家，這些國家面臨巨大的安全壓力。危地馬拉總統佩雷斯3月底在中美洲國家領導人峰會上提議，鑒于美國政府打擊毒品行動不力，各國應該考慮把諸如大麻等“輕毒品”的生產、運輸和使用合法化，以便把更多警力投入到打擊海洛因、可卡因等危害性更大毒品的犯罪活動中。但美國對“毒品合法化”的提議一直持反對態度，美國總統奧巴馬在峰會上表示： “我認為，討論現行法律在某些方面是否弊大于利，是正當的，但我個人及我的政府認為，毒品合法化不是解決之道。大家可以想象一下這樣做的后果，毒販們將得以在沒有任何限制的、合法的環境下進行交易，這種大規模毒品交易會危害相當多的國家，而由此引發的腐敗只會愈演愈烈。”

美國和拉美國家在本次峰會上的分歧還體現在有關馬島主權問題上。今年是馬島戰爭爆發30周年，阿根廷總統克里斯蒂娜在會上提出，希望成員國能在最后的聲明中支持阿根廷對馬島主權的立場，即要求英國遵守聯合國決議，與阿根廷回到談判桌上解決有關問題。阿根廷外長齊默爾曼稱，大部分國家都對阿根廷的立場表示了支持。美國總統奧巴馬15日上午在與克里斯蒂娜舉行的會談中，卻未能就馬島問題達成一致。克里斯蒂娜甚至提前結束了在此次峰會上的行程，以表達對美國的不滿。

除了這些分歧，在本屆峰會上值得注意的還有，由美國主導的美洲國家組織還首次遭遇了拉美國家的“公開”挑戰。早在去年12月，拉美國家就已經甩開美國成立了拉美及加勒比國家共同體。烏拉圭總統穆希卡在接受媒體采訪時稱，美國在外交方面的“不靈活”態度，使得其正在失去在拉美地區的地位。

有“反美斗士”之稱的委內瑞拉總統查韋斯因在古巴接受放射性治療而沒能出席此次峰會，而他在峰會開始前甚至表示，由美國主導的美洲峰會應該被終結。“如果加拿大和美國政府拒絕在美洲國家組織峰會上討論古巴和馬島問題，而偏偏這兩個議題又是關系到拉美和加勒比地區完整性的根本問題，那美洲峰會還有什么存在的意義呢？這種峰會就應該被終結。”

第六屆美洲峰會在未能達成任何宣言的情況下閉幕了，這是繼2009年第四屆美洲國家首腦會議后第二次沒有達成最后宣言的美洲峰會。輿論認為，這反映了美國與拉美國家在一系列關鍵問題上的立場對立，也表明了拉美國家試圖擺脫美國外交控制的決心和努力。 (記者 李姍姍 白云怡)