歐盟暫停對(duì)緬經(jīng)濟(jì)制裁 望與其關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化

人民網(wǎng)布魯塞爾4月23日電 （記者 孫天仁）歐盟外長會(huì)議23日在盧森堡舉行，與會(huì)外長同意暫停針對(duì)緬甸政府的經(jīng)濟(jì)制裁。歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓將于下周末訪問緬甸，并出席歐盟在仰光設(shè)立辦事處的儀式。此次會(huì)議發(fā)布的《歐盟外交事務(wù)委員會(huì)關(guān)于緬甸事務(wù)的結(jié)論》稱緬甸所取得的“前所未有的”發(fā)展為歐盟與緬甸雙邊關(guān)系掀開新的篇章。

歐盟認(rèn)為，緬甸本月1日舉行的選舉合法，從而表明這個(gè)國家正走上民主變革的道路。為此，對(duì)緬甸政策適時(shí)作出調(diào)整。《結(jié)論》稱，歐盟對(duì)緬甸在過去一年來所發(fā)生的歷史性變化表示尊重和敬佩，并鼓勵(lì)緬甸開展更廣泛的改革。

歐盟希望與緬甸全面展開積極協(xié)作，歐盟將幫助緬甸推動(dòng)改革進(jìn)程，為緬甸政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。不過，歐盟也要求緬甸方面無條件釋放政治犯，期待緬甸政府與叛軍的武裝沖突盡快結(jié)束，并切實(shí)提高人道主義救援準(zhǔn)入。

歐盟還歡迎歐洲的跨國企業(yè)到緬甸尋求投資、貿(mào)易的商機(jī)。在國際勞工組織對(duì)緬甸有關(guān)工人權(quán)利的調(diào)查結(jié)束后，評(píng)估結(jié)果如果達(dá)標(biāo)，歐盟支持盡快給予緬甸普惠制待遇。英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，緬甸自然資源豐富，很多歐盟成員國希望進(jìn)入緬甸，希望從緬甸的經(jīng)濟(jì)潛力中獲利。歐盟與緬甸關(guān)系正常化則能確保歐洲企業(yè)在緬甸的一席之地，從而與亞洲的對(duì)手展開競爭。與此同時(shí)，美國政府也有動(dòng)作，逐漸放松美國企業(yè)投資緬甸的限制，美國企業(yè)不久也可以向緬甸提供金融服務(wù)。

歐盟決定暫停對(duì)緬甸的經(jīng)濟(jì)制裁，而不是全面解除，針對(duì)緬甸的武器禁運(yùn)措施不在其列。分析認(rèn)為，這表明歐盟考慮到應(yīng)對(duì)軍方支持的執(zhí)政黨保持壓力，以便促使其跟上緬甸民主改革的步伐，因此歐盟對(duì)緬甸政策轉(zhuǎn)變?nèi)允种?jǐn)慎。阿什頓當(dāng)天對(duì)媒體表示，歐盟將繼續(xù)密切關(guān)注緬甸局勢的發(fā)展。

在對(duì)緬甸政策問題上，歐盟擔(dān)心如果過快解除對(duì)緬甸制裁措施，意味著歐盟可能失去對(duì)緬甸的“外交杠桿”。歐盟希望看到緬甸改革成果才肯給予更多“獎(jiǎng)勵(lì)”，包括給予官方發(fā)展援助。歐盟的態(tài)度十分明確，即與緬甸全面恢復(fù)正常關(guān)系的前提是緬甸穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)得起檢驗(yàn)的、不可逆轉(zhuǎn)的政治和經(jīng)濟(jì)改革。