菲律賓同意分離組織在南部地區成立新政治實體

中新網4月26日電 據“中央社”報道，為平息南部多年的戰禍與貧窮，菲律賓政府做出重大政治讓步，同意讓穆斯林分離組織在民答那峨島成立相當于“亞國”(sub-state)的新政治實體。

菲律賓媒體26日引述政府和談小組首席談判員里奧能(Marvic Leonen)報道，菲律賓政府與摩洛穆斯林解放陣線(MILF)的談判小組，簽署了“和談原則要點”文件，這些要點未來將引導雙方繼續就和談重大議題做進一步的磋商。

菲律賓政府和談小組昨天剛在馬來西亞吉隆坡結束了與MILF之間的第27輪和平談判。

在十項和談原則要點當中，最受關注的是雙方同意共同努力成立新的政治實體，以取代民答那峨島穆斯林自治區(ARMM)，但這需符合菲律賓憲法規定，也需國會立法通過。

菲律賓9000萬人口當中，約有5%至9%是穆斯林，多集中于南部的民答那峨島。

穆斯林自治區成立于1989年，目前范圍涵蓋民答那峨島上的5省，面積約26749.9平方公里，由約430萬名居民投票選出總督治理，但由于2011年自治區選舉延至2013年舉行，目前總督是由總統阿基諾三世指派。

根據和談原則文件，新的政治實體將為總理制的政府。

里奧能指出，菲律賓政府與MILF都認識到，“保持現狀是雙方都無可接受的”，但新政治實體的輪廓尚需進一步討論，因為對新政治實體的地理幅員，雙方立場目前仍是南轅北轍。

另一方面，MILF的談判小組也在一篇新聞稿中說，馬尼拉已經同意讓他們在民答那峨島上成立“亞國”。

MILF擁有12000余名武裝成員，于1977開始就爭取在民答那峨島的“祖傳土地”上建立獨立伊斯蘭教國家“摩洛國”，導致菲律賓南部陷入長期混亂與貧窮，至少12萬人死于戰火。

成立亞國現為MILF與菲律賓政府進行和談的核心議題。MILF要求掌握除國防、外交及郵政以外的所有政府功能。

雙方將于5月在馬來西亞再次會面。