伊核問(wèn)題新一輪談判有難度

點(diǎn)評(píng)

莫斯科會(huì)議是今年第三輪伊核問(wèn)題會(huì)談，主要任務(wù)是討論六國(guó)和伊朗各自提出的方案，并在此基礎(chǔ)上尋找共同點(diǎn)。從前兩輪會(huì)談情況來(lái)看，預(yù)計(jì)本次會(huì)議的主要分歧點(diǎn)仍將集中在以下幾個(gè)方面：伊朗是否愿意停止生產(chǎn)濃度為20%的濃縮鈾并將現(xiàn)擁有的濃縮鈾轉(zhuǎn)移到境外；國(guó)際社會(huì)如何保證伊朗的核權(quán)利，尤其是鈾濃縮權(quán)利；解除對(duì)伊朗制裁問(wèn)題；如何澄清伊核計(jì)劃可能的軍事性質(zhì)，尤其是帕爾欽軍事基地核查問(wèn)題；地區(qū)安全問(wèn)題。其中核心難題仍將是伊朗停止生產(chǎn)高濃度濃縮鈾問(wèn)題。

從目前情況來(lái)看，莫斯科會(huì)議很可能取得一定進(jìn)展。各方都對(duì)會(huì)談表示了樂(lè)觀和積極態(tài)度。從會(huì)談的外部環(huán)境來(lái)看，7月1日歐盟即將啟動(dòng)對(duì)伊朗的石油制裁。歐盟從伊朗進(jìn)口石油占伊朗石油出口的18%，歐盟的制裁對(duì)伊而言將是重要一擊。雖伊方一再表示不怕制裁，但今年以來(lái)西方推出的重點(diǎn)針對(duì)伊朗石油出口的制裁的確抓住了伊朗的軟肋。重新恢復(fù)會(huì)談并力爭(zhēng)取得一定進(jìn)展，對(duì)紓解伊經(jīng)濟(jì)困境和外部壓力至關(guān)重要。

不過(guò)，本次會(huì)談要在伊核問(wèn)題上取得突破性進(jìn)展可能性不大，也不現(xiàn)實(shí)。伊核問(wèn)題只能是在有關(guān)各方逐步建立信任的基礎(chǔ)上一步步解決。在當(dāng)前中東局勢(shì)動(dòng)蕩、美俄關(guān)系緊張，尤其是西方、俄羅斯和伊朗圍繞敘利亞問(wèn)題展開(kāi)激烈博弈情況下，伊核問(wèn)題的解決進(jìn)一步復(fù)雜化。

但也正是在這一背景下，莫斯科會(huì)談更顯得重要。鑒于伊核問(wèn)題的復(fù)雜性和敏感性，保持對(duì)話本身就是進(jìn)步，說(shuō)明各方仍愿意通過(guò)對(duì)話來(lái)解決分歧，而不是訴諸武力。這不僅有利于緩和地區(qū)局勢(shì)、降低國(guó)際油價(jià)、穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也可能為各方在中東問(wèn)題上，尤其是敘利亞問(wèn)題上開(kāi)展合作鋪路。（唐志超中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員）