大國博弈下的敘利亞局勢

2011年3月以來，敘利亞政局出現(xiàn)動蕩。繼利比亞卡扎菲政權(quán)2011年10月被推翻，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德也被推上了國際政治斗爭的風口浪尖，成為西方下一個“政權(quán)更迭”的主要目標。國際和地區(qū)各種力量圍繞敘利亞問題的博弈日趨激烈，導致敘利亞國內(nèi)政治局勢持續(xù)惡化，巴沙爾政權(quán)承受著日趨嚴厲的國際經(jīng)濟制裁壓力和外來軍事干預風險。敘利亞政局今后的走向存在著諸多不確定因素。

一、敘利亞動蕩的原因錯綜復雜

敘利亞位于地中海東岸，人口約2300萬。但它卻因為獨特的戰(zhàn)略位置和地區(qū)影響而被稱為“最大的小國”，在中東政治生態(tài)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。敘利亞爆發(fā)動亂的原因是錯綜復雜的，最重要的因素是國內(nèi)深層次矛盾，特別是教派矛盾的爆發(fā)。敘利亞是一個多民族和多教派國家。居民中85%信奉伊斯蘭教，14%信奉基督教，其中，伊斯蘭教遜尼派占80%（約占人口的68%），什葉派占20%，在什葉派中阿拉維派占75%（約占人口的11.5%）。敘利亞的統(tǒng)治形式是典型的少數(shù)宗教派別統(tǒng)治多數(shù)宗教派別的國家，阿薩德家族是屬于占人口只有不到12%的阿拉維派，而占人口絕對多數(shù)的遜尼派并不甘心受阿拉維什葉派的統(tǒng)治，以穆斯林兄弟會為主要代表的遜尼派曾多次進行反政府的斗爭。

敘利亞與突尼斯、埃及、利比亞等周邊鄰國的基本國情和社會發(fā)展經(jīng)歷非常相似。在政治方面，巴沙爾被視為是“開明、溫和”的，但畢竟是通過“子承父業(yè)”，延續(xù)了阿薩德家族對敘利亞40多年的統(tǒng)治。執(zhí)政以來，巴沙爾曾多次表示要進行“變革”，但力度遠遠沒有滿足人們的期望。敘利亞也面臨著經(jīng)濟低迷、貧富懸殊、失業(yè)率居高不下等嚴重的經(jīng)濟社會問題，社會矛盾日趨尖銳。

西方主導的國際輿論在敘利亞內(nèi)部沖突過程中，在沒有充分證據(jù)的情況下渲染敘利亞政府屠殺平民，指責巴沙爾政權(quán)獨裁專制，已經(jīng)喪失了執(zhí)政的合法性，在國際社會孤立敘利亞政府，對敘利亞政局動蕩產(chǎn)生了不可低估的影響。

在突尼斯和埃及政局發(fā)生劇變后，巴沙爾在國內(nèi)采取了一系列穩(wěn)定局勢的措施，主要是加強控制和緩解矛盾：一方面加大對國內(nèi)局勢的控制力度，如軍警節(jié)假日不放假，平時加班加點；另一方面通過增加工資、提高補貼減輕民眾的生活壓力，巴沙爾親自到一些地區(qū)如哈馬市與民眾交談，緩解政府與民眾的矛盾。但是，在突尼斯前總統(tǒng)本·阿里和埃及前總統(tǒng)穆巴拉克被趕下臺后，敘利亞面臨的地區(qū)政治氣氛已發(fā)生了很大變化，敘利亞已是“山雨欲來風滿樓”了。