巴西禁止警察為漲薪罷工 違者每天罰款10萬美元

經過3個多月的罷工，巴西30多萬政府公務員中的大多數人從昨天開始返回工作崗位，其他人預計也將在周五結束罷工。作為妥協，迪爾瑪政府同意在今后3年內增加半數薪水偏低的公務員的工資，增幅為15.8%，而不是工會組織要求的50%-78%。迪爾瑪政府還下令削減11000多名參加罷工的高薪公務員的薪水，并警告他們如果繼續胡鬧下去，罷工一天將扣發一天的薪水。

與此同時，迪爾瑪政府通過最高法院裁決，禁止要求漲薪的聯邦警察舉行影響人們日常生活的出工不出力的罷工抗議活動，違者每天被處以10萬美元的罰款。巴西政府這次在與工會組織達成妥協的同時對外發出一個明確的信號：公務員今后不要再指望真正意義上增加薪水。據巴西一名經濟學家對本報記者說，迪爾瑪總統已要求國會通過一項立法，今后禁止政府公務員參與罷工抗議活動。

由于巴西經濟在本世紀頭10年發展速度比較快，前總統盧拉在2006年和2008年兩次上調公務員的薪水，扣除通脹因素后，公務員薪水的實際漲幅為33%。如今，巴西政府公務員的平均月薪達7690雷亞爾(約合3845美元)，相當于私營部門工人薪水的6倍，趕上甚至超過一些歐洲國家的水平。

巴西聯邦最高法院法官的月薪高達26700美元，法官的平均月薪超過10000美元。前些年國會議員在為聯邦法官漲薪之后，也趁機“近水樓臺先得月”，使自己的稅后月薪也上漲到11000-12000美元。在“高薪養廉”的指導思想下，聯邦軍事警察的月薪也高達7000-9000美元，比地方警察和民事警察高出一大截。與此相比，全國各地聯邦大學教授的平均月薪只有3000多美元，政府公立醫院的醫生和公立學校老師的起薪只有1600美元。

可是，巴西政府各部門工會組織聲稱，他們有權要求繼續享受經濟成功帶來的份額。從今年5月開始，分布在全國各地的聯邦大學教授們開始舉行罷課。上月中旬，聯邦政府各部門超過半數的公務員也加入到罷工行列。由于持久的罷工，巴西全國各地的機場航班延誤，港口碼頭進出口的貨物嚴重積壓，病人到公立醫院看病找不到開刀的醫生，出勤不出力的聯邦警察消極怠工。據政府官員說，如果接受政府部門工會組織的加薪要求，巴西聯邦政府將為此每年需要買單920億雷亞爾(約合460億美元)，相當于巴西國內生產總值的2%。

盡管巴西經濟前幾年表現良好，但由于受世界經濟危機的影響，巴西今年的大宗商品出口明顯減少，全年經濟增速預期下調到2%。迪爾瑪總統是經濟學家，也是一名精明能干的經營管理人才，她非常清楚，政府公務員無組織無計劃的漲薪要求將對政府的財政預算和經濟發展帶來惡劣影響。因此，她拒絕工會組織提出的過分要求，堅持漲薪水平不超過15.8%，而且只給收入偏低的公務員漲薪，其中大學老師漲薪45%。(首席記者 朱幸福)