拉加德：各國須采取行動確保全球經濟復蘇

國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德日前敦促各國決策者利用近期一系列刺激政策所贏得的短暫機會，采取必要行動，在抗擊全球危機過程中贏得決定性轉折。

拉加德認為，歐洲央行的直接貨幣交易債券購買計劃(OMT)、美聯儲的第三輪量化寬松、日本銀行擴大的資產購買計劃等各主要中央銀行最近采取的政策舉措，是“方向正確的重要政策信號”。她同時提醒，全球經濟依然充滿風險，政策不確定性正在拖累經濟增長。IMF預測全球經濟增長將逐漸恢復，但很可能弱于先前的預計。拉加德在彼得森國際經濟研究所發表演講時表示說：“我們需要的是持久反彈，而非短暫跳躍。如果這一次想要有所改變，我們就需要把握確定性，消除不確定性，需要使決策者變身為真正的行動者。我們需要兌現承諾。”

拉加德發表此番講話的背景是，IMF和世界銀行理事會即將在東京舉行聯合年會。她重點談了三項主要政策挑戰：歐洲和美國仍有待完成的工作；其他地區不斷增大的壓力；基金組織必須完成的任務。拉加德表示，歐洲顯然仍處于危機的“震中”，急需采取行動，歐洲政策制定者應履行其承諾，包括建立單一的銀行業監督機制，并實現對銀行的直接注資。其他行動包括：建立歐洲金融防火墻，特別是歐洲穩定機制；落實已商定的財政聯盟計劃；在國家層面上實施對經濟增長、就業和競爭力至關重要的各項改革。

拉加德指出，全球經濟面臨的另一個主要風險來自美國。如果美國無法就提高債務上限作出決定，可能會導致急劇緊縮。她呼吁美國采取行動，避免所謂的“財政懸崖”，實施切實計劃，在中期內逐步降低債務水平。她說，新興市場在當前全球經濟復蘇過程發揮了引領作用，但其增長速度目前正在放慢，這些經濟體將重點放在克服國內或外部脆弱性上。拉加德表示，她本人正在積極努力，確保IMF有充足的資金用于低收入國家，包括通過減貧與增長信托(PRGF)提供的優惠貸款等。同時，她呼吁國際社會增加支持力度，使中東經濟的成功轉型能夠基于“包容性的增長和就業”。

拉加德還表示，IMF正在努力通過改善經濟分析和加強全球金融安全網來提高有效性。在就“歷史上最重要的治理改革”達成最終協議方面，IMF取得了良好的進展，該組織正在推動批準這些改革，目標是提高新興市場和發展中經濟體的代表性，“即使不能在10月實現，也要在之后盡快完成。”

另據報道，IMF日前表示，該組織計劃加強對全球銀行體系的監管，但不大可能很快替代金融穩定委員會等其他機構成為全球銀行業決策者；IMF將需要與金融穩定委員會、國際清算銀行及其他機構加強合作，提高全球金融體系重大風險預警和防范危機的能力。IMF副總裁利普頓表示，鑒于金融體系對于經濟增長和穩定而言至關重要，預測系統性風險并及時給出宏觀金融政策意見就顯得非常重要。（記者張偉）