美媒稱華為案凸顯西方對中國擔憂 現新貿易壁壘

【美國《耶魯全球化》在線雜志10月17日文章】題：來自中國的小部件(作者納揚·錢達)

2008年華爾街爆發金融危機后，許多人擔心貿易保護主義會再度崛起。幸運的是，這種擔憂沒有變成現實，但新的壁壘已然出現。

這種擔憂的源頭是中國正試圖利用西方的開放經濟打造一個占據優勢地位的科技和軍事強國。上周，美國國會一個委員會對美國企業與兩家中國電信設備制造商做生意發出警告。加拿大和澳大利亞也對這兩家中國公司采取類似行動，歐盟則對此表示擔憂，這些無疑都表明西方國家對中國日益感到擔憂。共產黨領導的中國和西方民主國家之間深刻的意識形態鴻溝凸顯了當今全球化世界中存在的裂紋。

曾經有過政府以損害國家安全為由，阻攔或禁止商業交易的案例。譬如說，華為在印度建廠的擴張計劃遭遇來自印度政府的阻礙。

澳大利亞在2009年以損害國家安全為理由，阻止中國收購一家礦業公司。美國對斯普林特公司與華為的合作發出警告，最近還阻止一家中國公司收購靠近空軍基地的風力渦輪發電機項目。上周，眾議院情報委員會發布一份報告，以國家安全受威脅為理由，對美國企業與華為和中興做生意發出警告。情報委員會主席邁克·羅杰斯直言， “如果你擔心自己的知識產權，如果你擔心自己作為消費者的隱私，如果你擔心美國的國家安全”，那么找華為以外的合作伙伴吧。中國指責這份報告是毫無根據的歧視，但美國公司現在與華為和中興做生意之前會三思。

雖然眾議院情報委員會的報告在非保密部分沒有提供間諜活動的證據，只是暗示華為可能利用路由器為中國的情報部門提供后門入口，但參觀華為在中國的辦事處、對公司官員進行采訪等并沒有減輕美方的懷疑。報告批評華為隱瞞公司管理結構，隱瞞公司與中國政府、人民解放軍和共產黨的關系，還批評華為遲遲不愿向美方提供大股東的名單。

事實上，加拿大和澳大利亞也向華為下了禁令。英國則在批準與華為的合同之后采取特別措施，保護自己的通信基礎設施。這些對華為來說是壞消息。

西方政府指責中國支持黑客不斷向其敏感的軍事和情報網絡發起有組織進攻。在這種背景下，眾議院情報委員會的報告進一步加深了西方國家對中國的擔憂。最近美國境內的商業間諜案也指向政府在其中扮演的角色。考慮到像華為這樣的大型科技公司在推動中國戰咯利益的過程中扮演著重要角色，華為案必將影響到中國與西方的貿易關系。華為的美國競爭對手思科系統公司有可能面臨來自中國的報復行動，而限制半導體出口將令北京受損。

中國和西方國家之間的相互依賴不可避免地令針對大型公司的行動問題重重。強烈否認西方指控的中興公司指出： “美國大多數或所有的電信設備都是在中國生產的，包括西方企業賣出的設備。”

華為每年從美國進口價值60億美元的零部件，并間接為3.5萬美國人提供就業。事實上，美國一些大型科技公司對情報委員會報告保持緘默便是對他們窘境的有效詮釋。他們害怕華為，但同時也擔心失去中國市場。