美國重返亞太戰略中的日本角色

釣魚島之爭與日美同盟

此次中日釣魚島之爭持續升溫，美國的立場對日本很重要，這也是對日美同盟關系的一次考驗。

美國所表現出來的態度值得玩味。一方面，美國宣布采取“不持特定立場”的“中立”態度；另一方面美國又對日本單方面取消“利劍”演習的奪島內容，以避免刺激中國的做法表示不滿。這實際上表明了美國態度的兩面性，既不愿意站在前臺與中國發生正面沖突，但也不愿意中日雙方在釣魚島問題上能夠息事寧人。

究其原因有兩點，一是釣魚島本身是日本的利益而非美國的利益；二是釣魚島問題從日本的角度講是主權歸屬問題，而在美國看來，釣魚島的位置則與封堵中國的海上島鏈密切相關，失去這一環節無疑是在鏈條上打開了一個缺口。從地緣戰略的角度考慮，美國當然不愿意讓釣魚島歸于中國。因此，美國在釣魚島問題上雖然口頭中立，但在行動上毫無疑問支持和偏袒日本。

10月29日，印美日第三輪三邊會談在印度新德里舉行。美國副國務卿威廉·伯恩斯在會談之前就曾表示，“近來在東中國海和南中國海出現的摩擦清楚地提醒我們，民族主義正在迅速抬頭”。三方的接觸有助于“密切注意該地區的不良趨勢”。不言而喻，這就是美國的一種表態。

從另一個角度來看，美國之所以在一開始就以默許的態度靜觀日本將釣魚島問題由發酵至爆發，再到持續升溫，目的在于讓日本民眾真切體會一下來自中國的“威脅”，這樣日本民眾才會發自內心地感受到美軍駐日的必要性。

11月9日，日本共同社報道，日美兩國政府磋商于12月修改1997年修訂的日美防務指針，內容將以強化沖繩西南諸島附近的警戒監視活動的“動態防衛合作”為主，重點把中國因素考慮在內。不難看出，日本對于釣魚島問題的解決仍寄希望于日美軍事同盟的加強上。這種思路和做法不但不能從根本上解決爭端，只會進一步加深矛盾和惡化局勢。

今天的釣魚島問題實際上不但已經成為日本強化日美軍事同盟的借口，也成為了美國加速實行重返亞洲戰略的一個著力點。而對于中日兩國之間歷史遺留下來的這個難題，妥善解決的關鍵在于雙方的誠意與理解，但從目前的形勢來看，還有相當長的路要走。（王鵬 邵丹 作者單位：空軍工程大學、空軍指揮學院）