綜述: 日本首相野田解散眾議院

新華網(wǎng)北京11月17日電（記者 劉小軍）日本首相野田佳彥16日宣布解散日本眾議院，12月中旬舉行眾議院選舉，野田解釋說，解散眾議院是為了兌現(xiàn)他今年8月與在野的自民黨、公明黨黨首舉行會談時作出的解散眾議院、提前舉行大選的承諾。

據(jù)日本共同社近日的調(diào)查結(jié)果顯示，野田內(nèi)閣的支持率為17.7%，跌破20%；自民黨支持率為25.7%，而民主黨僅為12.1%。在極為不利的選舉形勢下，野田解散眾議院，將導(dǎo)致民主黨很可能會失去政權(quán)，其本人也可能將成為日本近七年來第六個“短命”首相。曾一度自稱“泥鰍般堅韌”的野田，緣何被迫吞下如此苦果？

首先，野田執(zhí)政一年多來，未能扭轉(zhuǎn)日本經(jīng)濟持續(xù)低迷和有效改善財政狀況，政績乏善可陳，被迫與在野黨定下解散眾議院的“約法三章”。

據(jù)日本政府近期公布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，日本第三季度實際GDP較上一季度減少0.9%，按年率計算萎縮3.5%。此外，2012財年上半年(4月至9月）貿(mào)易收支為逆差3.219億日元（406億美元），創(chuàng)下1979年有可比數(shù)據(jù)以來的半年度新高。

嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢削弱野田執(zhí)政基礎(chǔ)的同時，也成為在野黨要挾其下臺的把柄。經(jīng)濟困難使得財政狀況難有改觀，日本政府2012年度預(yù)算近半數(shù)財源依賴發(fā)行赤字國債，為此必須在國會通過特別公債法案。為迫使野田下臺，在野黨以該法案為“人質(zhì)”，一再要求兌現(xiàn)諾言解散眾議院。

其次，野田在外交上大搞遠交近攻，與鄰為壑，在領(lǐng)土主權(quán)、歷史等問題上與中國和韓國關(guān)系嚴(yán)重退步，引發(fā)國內(nèi)不滿。

一方面，為迎合國內(nèi)右翼保守勢力，野田在領(lǐng)土主權(quán)問題上對中韓采取強硬態(tài)度，特別是在釣魚島問題上錯判形勢，邁出侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重升級步驟；另一方面，野田在慰安婦問題上采取消極態(tài)度，部分內(nèi)閣成員堅持參拜靖國神社，從而使得日本與鄰國的關(guān)系更趨于緊張。

與鄰國關(guān)系的惡化使日本經(jīng)濟雪上加霜，引起日本經(jīng)濟界憂慮。釣魚島沖突激化以來，日本對華出口和汽車銷售大幅下降，赴日旅游銳減，使日本經(jīng)濟受到打擊。

據(jù)共同社16日報道，日本汽車工業(yè)會會長、豐田汽車公司社長豐田章男當(dāng)天便表示，期待下任首相能理解企業(yè)之苦。“對于各車企而言(在華銷售)依然嚴(yán)峻。希望能早日重回之前的友好關(guān)系，”豐田章男說。

再次，野田未能有效團結(jié)民主黨，致使黨內(nèi)四分五裂，嚴(yán)重動搖了執(zhí)政基礎(chǔ)。

政見的不統(tǒng)一使得民主黨內(nèi)分裂不斷加劇。為緩解財政困難，野田不顧黨內(nèi)反對，執(zhí)意增加消費稅，通過社會保障與稅制一體化改革法案，但卻導(dǎo)致50余名本黨國會議員退黨，尤以小澤一郎離黨并拉走多名本黨議員建立新黨影響為甚。

野田執(zhí)政成績不佳也拖累了民主黨選情下滑，在眾議院的議席不斷減少。10月29日又有兩名眾議員宣布退黨，之后若再有六人退黨，執(zhí)政黨聯(lián)合政權(quán)在眾議院席位將跌破半數(shù)，屆時野田政權(quán)將面臨更加艱難的局面。

此外，自民黨卷土重來和連續(xù)逼宮，以及所謂“第三極勢力”嶄露頭角，進一步惡化了民主黨的選舉形勢。

自10月底以來，各大在野黨對野田展開了一輪又一輪的逼宮。10月29日，參議院拒絕野田的施政演說，安倍更是聯(lián)合其他在野黨與野田展開激烈交鋒，施加道德壓力，逼其盡快兌現(xiàn)諾言，解散眾議院。

除了自民黨等在野黨，“第三極勢力”也在不斷涌現(xiàn)。石原慎太郎13日宣布成立新黨，并謀求與“日本維新會”等勢力合作，意欲在將來舉行的國會眾議院選舉中與其他大黨角逐。若“第三極勢力”假以時日實現(xiàn)整合，勢必將進一步增加民主黨選舉困難。