奧巴馬遭遇“連任魔咒” "一手爛牌怎么打？"

　　“財政懸崖”倒計時美元避險身份屢遭質疑

何謂“財政懸崖”？該概念由美聯儲主席伯克南于2012年2月7日在國會聽證會上首次提出，是指美國將在2013年1月1日同時出現稅收減少與開支增加局面。

首先，“財政懸崖”體現在美國政府稅收收入將大幅提高上。2001年至2003年，為了刺激經濟增長和就業，時任美國總統的小布什曾頒布一系列減稅法案：2001年，小布什頒布了《經濟增長與稅收減免協調法案》，將最高所得稅稅率從39 .6%降低到35%；2002年，小布什又將資本利得稅稅率從20%降到15%， 并將對股息征收的個人所得稅稅率從35%降到15%。按照時間表，最高所得稅率的降稅本應在2011年底結束，但因2008年的金融危機，2009年1月20日就任總統的奧巴馬被迫將小布什政府的減稅時間延長兩年，此舉得到國會的支持 。 與此同時 ， 從2 0 1 1年起 ， 奧巴馬還將美國工資稅從6 .2 %下調至4 .2%，同時出臺失業救濟金計劃，這兩項政策的周期也為兩年。也就是說，到2013年1月1日，各個減稅政策和失業救濟金計劃都將面臨失效。

　　美國若墜“財政懸崖”九成家庭將受沖擊

據美國媒體22日報道，如果白宮與國會不能達成協議，避免墜下從明年1月2日開始的大幅加稅和自動削減開支的“財政懸崖”，絕大多數美國家庭的經濟狀況明年都將遭到打擊，其中低收入家庭受到的沖擊尤其大。

由布魯金斯研究所與城市研究所合辦的稅務政策中心估計，美國若墜入“財政懸崖”，將導致總額達4000億美元的加稅和1000億美元的開支削減，全美約90%的家庭在2013年將要承擔更重的稅負。以年收入在2萬至3萬美元的夫婦為例，他們將從平均獲得15美元的退稅，變為需繳納1408美元的稅金。

“財政懸崖”導致大幅加稅主要是因為前總統小布什時代多項減稅措施將期滿無效，以及現任總統奧巴馬在金融危機后推出的多項臨時減稅措施屆時也將期滿失效。此外，多達1.21億個家庭的社安稅將從目前的4.2%恢復到以往的6.2%。

此外，數百萬個美國家庭今年將落入最低替代稅(AMT)的稅網。與此同時，多達500萬失業人士的延長失業金福利待遇也將于明年結束。