美國財政仍吊在"懸崖"上 債務上限問題懸而未決

長期以來，白宮和國會總是博弈到最后時刻才拼湊出某種方案，這種亂哄哄的辯論所帶來的諸多不確定性一直困擾著市場，使大多數美國人不知所措，最終使很多重要問題依然懸而未決。總統奧巴馬上周五提名白宮辦公廳主任、預算專家雅各布·盧為美國財長候選人，預示著美國財政政策的重心從治理銀行業和樓市危局正向應對預算挑戰過渡。盧上任之后將面對三大任務：提高16.394萬億美元的聯邦債務上限，在國防和國內項目上避免自動削減開支，更新國會決議、確保政府正常運作。在中長期內，盧還肩負著多項重要使命，即確保財政部盡快從金融危機期間推出的救助計劃中徹底退出，推進金融監管改革進程，減少美國財政赤字以重獲標準普爾AAA主權信用評級，啟動稅收制度改革等。

白宮和國會中的共和黨人圍繞美國債務上限的對峙和爭吵將從2月份正式拉開帷幕。此間輿論指出，雖然總統奧巴馬聲稱絕不妥協，但在債務上限的談判問題上共和黨人略占優勢，形勢將變得更加復雜。許多聯邦機構也正在制訂應急計劃，以防止國會無法避免定于今年3月1日開始實施的支出削減措施。

據《華爾街日報》對經濟學家進行的最新預測調查報告顯示，美國政府最后關頭達成的“財政懸崖”解決方案遺留下許多問題，并將把2013年經濟增速拉低約0.7個百分點。如果債務上限談判與2011年如出一轍淪陷于膠著狀態，那么消費者信心和經濟增長將受到更多沖擊。參加這一調查的多數經濟學家們認為，糟糕的財政政策仍將是美國經濟今年面臨的最大威脅。(張偉)