西方疏忽釀成馬里夢(mèng)魘 現(xiàn)在行動(dòng)局勢(shì)或依然有救

我只能認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)當(dāng)時(shí)坐了下來(lái)，思考如何采取行動(dòng)把疏忽大意造成的夢(mèng)魘變得更加糟糕。國(guó)際社會(huì)切斷了新政權(quán)的資金來(lái)源，結(jié)果只是保證了進(jìn)一步的軍事潰敗，政治進(jìn)程破產(chǎn)。同時(shí)，國(guó)家和地區(qū)組織本應(yīng)協(xié)調(diào)組成一支泛非洲部隊(duì)，重新奪回馬里北部，但2012年的非盟(African Union)選舉周期可能損害了合作。敵人先發(fā)制人，占領(lǐng)了馬里其他地區(qū)，打破了這一原本從容的進(jìn)程：他們還可能怎么反應(yīng)？

伊斯蘭分子的勝利觸手可及，可能會(huì)把馬里變成第二個(gè)索馬里。法國(guó)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，派出軍隊(duì)，倉(cāng)促干預(yù)。美國(guó)則無(wú)法置信，沒(méi)有立刻批準(zhǔn)提供軍事支援，結(jié)果法國(guó)就單槍匹馬上陣了。因此法國(guó)的干預(yù)會(huì)很艱難——正如利比亞的情況顯示的一樣，歐洲缺乏軍事縱深，難以開(kāi)展復(fù)雜的情報(bào)和后勤補(bǔ)給工作。

但法國(guó)別無(wú)選擇。如果馬里變成第二個(gè)索馬里，政治和經(jīng)濟(jì)代價(jià)將非常可怕。即使僅僅從狹隘的經(jīng)濟(jì)角度考慮，每年索馬里海盜給全球經(jīng)濟(jì)造成的損失也高達(dá)20億美元左右，是贖金的30倍。正如阿爾及利亞的襲擊事件表明的一樣，撒哈拉就是印度洋，油氣設(shè)施就是油輪，因此馬里的代價(jià)將更加高昂。國(guó)際社會(huì)已經(jīng)大錯(cuò)特錯(cuò)，沒(méi)有立場(chǎng)譴責(zé)阿爾及利亞對(duì)綁架分子采取強(qiáng)硬措施。西方私下付贖金的方式只會(huì)養(yǎng)虎為患。

現(xiàn)在怎么辦？馬里需要生存保障。那些伊斯蘭組織裝備精良，還獲得一點(diǎn)恐怖分子的支持，但他們沒(méi)有政府來(lái)持續(xù)提供補(bǔ)給。阿爾及利亞和尼日利亞等地區(qū)強(qiáng)國(guó)面對(duì)同樣的威脅，因此成功與否與它們休戚相關(guān)。此外，叛亂組織四分五裂。圖阿雷格人不再與伊斯蘭分子結(jié)盟，伊斯蘭分子則因仇隙而分裂。如果美國(guó)和非盟現(xiàn)在采取行動(dòng)，局勢(shì)可能依然有救。同時(shí)，恢復(fù)資金流動(dòng)將有利于逐漸恢復(fù)更具包容性的治理：非洲的軍事政權(quán)已經(jīng)過(guò)時(shí)了。

馬里的教訓(xùn)是，必須把搖搖欲墜的局勢(shì)消滅于萌芽之中。但其中也包含了一層更加深刻的含義——在非洲建立高效國(guó)家的任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。(作者：保羅·科利爾)