英“疑歐”情緒強烈 媒體稱退出歐盟可能性不大

退出歐盟可能性并不大

卡梅倫演講留下的最大疑問是：英國將何去何從？英國是否會退出歐盟？

不可否認，存在著英國退出歐盟的可能性，而且這種可能性過去存在，將來也會存在；甚至對于其他歐盟成員國而言，也存在這樣的可能性。但在事實上，英國退出歐盟的可能性并不大。

我們首先要問，英國當初為什么加入歐盟？

英國外交素以“實用主義”著稱，它加入歐盟正是出于實用主義、而非情感的考慮，這就導致它一方面與歐盟若即若離，但同時也決定，在是否退出歐盟的問題上，它也會予以實用主義的考慮，而不會感情用事。那么，利益就是其永恒的、置于首位的考量因素。

無論是從經濟還是從政治方面來看，退出歐盟都將使英國的利益受到嚴重損害。在貿易方面，英國10個最大的貿易伙伴中，有8個為歐盟國家；在投資方面，歐盟既是英國最大的對外直接投資來源地，也是英國對外投資的主要目的地；在就業方面，有350萬個崗位與英國的對歐貿易有關。從政治方面來看，英國退出歐盟就意味著它無法再對歐洲未來的發展方向產生影響，也無法從內部對其他歐洲國家力量的崛起形成牽制。這樣一來，退出歐盟必將削弱英國在世界舞臺上的影響力，因為今天的英國已今非昔比，只有留在歐盟內部才有可能發揮超出其自身能力以外的影響。

最后，外部力量也將成為阻止英國退出歐盟的力量。特別是美國。美國已經明確表示希望英國留在歐盟，并保留“強大的聲音”。鑒于英美“特殊關系”對于英國的重要性，英國不太可能不考慮美國的訴求。

綜上所述，無論從哪個角度來看，英國退出歐盟的可能性并不大。且不說并非所有保守黨成員都支持退出歐盟，自由民主黨和工黨均不支持關于公投的決定。同時，支持和反對英國退出歐盟的民眾比例也僅在伯仲之間。另外，英國民眾的對歐態度在很大程度上也取決于歐洲一體化本身取得的進展，如果屆時歐洲已經走出了危機，未來經濟形勢的好轉將有助于平息這一情緒。最后，卡梅倫的演說本身就已經留下了很大的余地。他不僅為全民公決提出了諸多條件，包括保守黨獲勝、通過關于公投的立法、與歐盟就“新安排”開展談判等。就算舉行公投的所有前提條件都得到了滿足，距2017年底尚有5年時間，保守黨仍有充足的時間展開宣傳。

當然，在可預見的將來，囿于種種原因，英國仍然無法“全心全意”地投入到歐洲一體化中去，仍將盡力在很多領域保持“例外”權，仍將是一個“半心半意”的成員國。但歐洲一體化本身就是一部充滿妥協的歷史，相信歐洲的政治家一定能夠找到解決之道。(李靖堃 作者單位：中國社會科學院歐洲研究所)